Дата принятия: 11 января 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
ст. Отрадная 11 января 2014 года
Судья Отрадненского районного суда, Краснодарского края Северин Н.Н.., рассмотрев административный материал, поступивший из ОМВД по Отрадненскому району в отношении Саакяна М. З. привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
11 января 2014 года в Отрадненский районный суд из ОМВД по Отрадненскому району поступил протокол об административном правонарушении в отношении Саакяна М.З. привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ. Протокол и материал составлен УУП ОУУП отдела МВД России по Отрадненскому району Капреловым С.И.
Согласно части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса (в ред. Федеральных законов от 24 июля 2007 года N 210-ФЗ, от 18 июля 2011 года N 225-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5) в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
По смыслу пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, только в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно.
Представленный суду протокол об административном правонарушении в отношении Саакяна М.З. составлен УУП ОУУП отдела МВД России по Отрадненскому району Капреловым С.И., который согласно требованиям КоАП РФ, а также приказу МВД России от 05.05.2012 N 403 (ред. от 24.06.2013) "О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию", - неправомочен его составлять.
Кроме того, УУП ОУУП отдела МВД России по Отрадненскому району Капреловым С.И. также в соответствии с указанным выше приказом МВД России от 05.05.2012 N 403 (ред. от 24.06.2013) неправомочен был составлять протокол об административном задержании Саакян М.З.
С учетом изложенного, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Саакян М.З. и другие материалы дела подлежат возвращению в отдел МВД России по Отрадненскому району для устранения указанных выше недостатков, административное задержание в отношении Саакян М.З. подлежит отмене.
Руководствуясь ст.29.1., п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Саакяна М. З. и другие материалы дела в отдел МВД России по Отрадненскому району.
Административного задержания в отношении Саакяна М. З., - отменить.
Судья: Н.Н.Северин
