Дата принятия: 11 января 2013г.
Дело <№>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Архангельск, ул.Р.Куликова, 15 <Дата>
Судья Ломоносовского районного суда г. Архангельска Харлов А.С., рассмотрев жалобу Ушакова А. И. на постановление старшего государственного инспектора Архангельского линейного отдела Северного УГМРН по делу об административном правонарушении от <Дата> и решение начальника Северного управления государственного морского и речного надзора от <Дата>,
установил:
в Ломоносовский районный суд г.Архангельска от Ушакова А.И. поступила жалоба на постановление старшего государственного инспектора Архангельского линейного отдела Северного УГМРН от <Дата>, согласно которого он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 11.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в размере <***> рублей и решение начальника Северного управления государственного морского и речного надзора от <Дата>, которым указанное постановление оставлено без изменения.
Считаю, что данная жалоба должна быть направлена по подведомственности по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Рассмотрение дела судом, к подсудности которого оно не отнесено законом, является существенным процессуальным нарушением, влекущим безусловную отмену судебного постановления.
Компетенция районного суда по рассмотрению жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях определена п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ.
В соответствии с приведенной правовой нормой постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.
В соответствии с положением о Северном управлении государственного морского и речного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного Приказом федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 07 октября 2011 года № АК-1035фс Северное УГМРН осуществляет возложенные на него полномочия в следующих границах зоны ответственности: Северо-Двинский и Печорский бассейны водных путей, внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации в Арктике, включая акватории портов, морских грузовых терминалов, расположенные от Государственной границы РФ с Норвегией (на западе) до юго-западных границ проливов Карские Ворота и Югорский Шар (на востоке).
В силу Перечня внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 1 декабря 2002 г. N 1800-р город Архангельск является территорией, на которую распространяется юрисдикция Северного управления морского и речного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Северное УГМРН) и его должностных лиц.
Пунктом 3 статьи 30.4 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего суда (судьи).
Местом совершения административного правонарушения является ..., то есть территория, на которую распространяется юрисдикция Октябрьского районного суда г. Архангельска.
Поэтому жалоба подлежит направлению на рассмотрение Октябрьского районного суда г. Архангельска по месту совершения правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ,
определил:
жалобу Ушакова А. И. на постановление старшего государственного инспектора Архангельского линейного отдела Северного УГМРН по делу об административном правонарушении от <Дата> и решение начальника Северного управления государственного морского и речного надзора от <Дата> направить по подведомственности в Октябрьский районный суд города Архангельска.
Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии определения.
Судья А.С. Харлов
