Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Судья Кузнецова Н.Е.
Докладчик Быкова И.В. Дело № 33- 7795/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Быковой И.В.,
судей Лимановой Н.П., Разуваевой А.Л.,
при секретаре Кораблиной А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 11 сентября 2014 года гражданское дело по частной жалобе мэра города Новосибирска Локотя А.Е. на определение Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 10 июля 2014 г., которым утверждено мировое соглашение, заключенное между Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, Муниципальным автономным учреждением культуры г. Новосибирска «Парк культуры и отдыха «Заельцовский» и представителем Озманяна З. У., действующим на основании доверенности, согласно которого:
1. Муниципальное учреждение признает требования Департамента о признании права собственности муниципального образования - города Новосибирск на самовольно возведенную постройку многофункциональный развлекательный комплекс парка культуры и отдыха: здание ресторана и кафе, общей площадью 1243,8 кв.м., с местоположением: <адрес> (далее - Объект).
2. Озманян З.У. признает требования Департамента о признании права собственности муниципального образования - города Новосибирска на Объект.
3. Департамент признает требования Озманяна З.У. о возмещении расходов, связанных со строительством Объекта, в сумме <данные изъяты>.
4. Муниципальное учреждение признает требования Озманяна З.У. о возмещении расходов, связанных со строительством Объекта, в сумме <данные изъяты>.
5. Озманян З.У. отказывается от заявленных исковых требований к Департаменту и Муниципальному учреждению о взыскании расходов в сумме <данные изъяты> в полном объеме.
6. Департамент и Озманян З.У. устанавливают режим общей долевой собственности на Объект и определяют доли в праве собственности на него следующим образом: <данные изъяты> доли в праве собственности за муниципальным образованием - город Новосибирск и 9/10 доли в праве собственности за Озманяном З.У.
7. Данное мировое соглашение после его утверждения судом является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования - города Новосибирск и Озманяна З.У. на Объект в соответствии с пунктом 3.4. настоящего мирового соглашения.
8. Расходы по уплате государственной пошлины, расходы по оплате юридических услуг, связанные с рассмотрением дела, принимаются на себя Озманяном З. У.
Производство по делу по иску Департамента имущественных и земельных отношений мэрии г. Новосибирска к Озманяну З. У., Муниципальному автономному учреждению культуры г. Новосибирска «ПКиО «Заельцовский» о признании права собственности и по встречному иску Озманяна З.У. к Департаменту имущественных и земельных отношений мэрии г. Новосибирска, Муниципальному автономному учреждению культуры г. Новосибирска «ПКиО «Заельцовский» о взыскании расходов, понесенных по строительству объекта прекращено.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Быковой И.В., объяснения представителей Озманяна З.У. и Муниципального автономного учреждения культуры <адрес> « Парк культуры и отдыха «Заельцовский», судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ДЗИиО Мэрии г. Новосибирска обратилось в суд с иском к Озманян З.У., МАУК г. Новосибирска «ПКиО «Заельцовский» о признании права собственности.
В свою очередь Озманян З.У. обратился в суд с иском к ДЗИиО Мэрии г. Новосибирска, МАУК г. Новосибирска «ПКиО «Заельцовский» о взыскании расходов, понесенных по строительству объекта.
Представители сторон просили утвердить мировое соглашение, которое было утверждено судом, по условиям которого :
1. Муниципальное учреждение признает требования Департамента о признании права собственности муниципального образования - города Новосибирск на самовольно возведенную постройку - многофункциональный развлекательный комплекс парка культуры и отдыха: здание ресторана и кафе, общей площадью 1243,8 кв.м., с местоположением: <адрес>.
2. Озманян З.У. признает требования Департамента о признании права собственности муниципального образования - города Новосибирска на Объект.
3. Департамент признает требования Озманяна З.У. о возмещении расходов, связанных со строительством Объекта, в сумме <данные изъяты>.
4. Муниципальное учреждение признает требования Озманяна З.У. о возмещении расходов, связанных со строительством Объекта, в сумме <данные изъяты>.
5. Озманян З.У. отказывается от заявленных исковых требований к Департаменту и Муниципальному учреждению о взыскании расходов в сумме <данные изъяты> в полном объеме.
6. Департамент и Озманян З.У. устанавливают режим общей долевой собственности на Объект и определяют доли в праве собственности на него следующим образом: 1/10 доли в праве собственности за муниципальным образованием - город Новосибирск и 9/10 доли в праве собственности за Озманяном З.У.
7. Данное мировое соглашение после его утверждения судом является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования - города Новосибирск и Озманяна З.У. на Объект в соответствии с пунктом 3.4. настоящего мирового соглашения.
8. Расходы по уплате государственной пошлины, расходы по оплате юридических услуг, связанные с рассмотрением дела, принимаются на себя Озманяном З.У.
Также стороны просили прекратить производство по делу.
Судом принято вышеуказанное определение, с которым не согласен мэр города Новосибирска Локоть А.Е., просит определение отменить, разрешить вопрос по существу, отказать в утверждении заключенного сторонами мирового соглашения.
В обоснование доводов жалобы указывает, что мэрия города Новосибирска не привлекалась к участию в деле, однако указанный судебный акт нарушает права собственника муниципального имущества муниципального образования – город Новосибирск.
Ссылаясь на ст. 125 ГК РФ, ст. 27, ст. 38, п.1 ч. 2 ст. 42 Устава города Новосибирска, указывает, что руководитель Департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска не обладает полномочиями по приобретению имущества в собственность города Новосибирска, а также полномочиями по отказу от имущественных правопритязаний муниципального образования.
Указывает, что, утверждая мировое соглашение, суд на основании определения признал права лиц, участвующих в деле, без установления оснований для приобретения таких прав, что противоречит статьям 222 и 8 ГК РФ. Соответственно судом допущено нарушение положений ст. 39 ГПК РФ, согласно которой суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Указывает, что суд первой инстанции в нарушение ч. 3 ст. 222 ГК РФ не выяснил, имеются ли у Озманяна З.У. какие-либо права на земельный участок, на котором возведен спорный объект, а также не нарушит ли сохранение постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Полагает, что суд не принял во внимание, что земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, находится в муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования МАУК «ПКиО «Заельцовский». Указанный земельный участок Озманяну 3. У. не предоставлялся и не находится у него на каком-либо праве, что полностью исключает возможность приобретения таким лицом каких-либо вещных прав на самовольную постройку. При таких обстоятельствах, у суда отсутствовали основания устанавливать режим общей долевой собственности муниципального образования - город Новосибирск и Озманяна 3. У., который в силу прямого указания части 3 статьи 222 ГК РФ имеет исключительно право требовать возмещения расходов на постройку в размере, определенном судом.
До рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции по существу, мэр города Новосибирска Локоть А.Е. отказался от поданной частной жалобы и просил прекратить производство по частной жалобе, о чем поступило письменное заявление об отказе от жалобы в соответствии со ст. 236 ГПК РФ.
Суд апелляционной инстанции принимает отказ от апелляционной жалобы, если установит, что такой отказ носит добровольный и осознанный характер (абзац 6 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").
Согласно ст. 326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения (часть 1). О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
Принимая во внимание, что отказ от частной жалобы заявлен добровольно, в пределах полномочий должностного лица, прав и интересов иных лиц не нарушает, у суда апелляционной инстанции нет оснований не принимать данный отказ.
Руководствуясь ст. 326 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ от частной жалобы мэрии города Новосибирска.
Производство по частной жалобе на определение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 10 июля 2014 года об утверждении мирового соглашения прекратить.
Председательствующий
Судьи