Дата принятия: 11 марта 2014г.
5-180\14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 марта 2014 года г. Мурманск, пр. Ленина, д.54
Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Макарова И.С., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – капитана судна НАЗВАНИЕ Килюшик А.И. о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Дата старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере ОМБР МГСИ ПУ ФСБ России по Мурманской области в отношении должностного лица – капитана судна НАЗВАНИЕ Килюшик А.И. составлен протокол об административном правонарушении № №***.
Дата протокол и административный материал поступили в Октябрьский районный суд г. Мурманска для рассмотрения по существу.
Согласно статье 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в т.ч. вопрос достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Килюшик А.И. усматривается, что он нарушил пункт 7.4, 9.2 «Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна».
Однако в протоколе об административном правонарушении в отношении Килюшик А.И. не указано, в чем выразилось нарушение требований пункт 7.4, 9.2 «Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна».
Таким образом, в протоколе об административном правонарушении фактически не описано конкретное противоправное действие (бездействие), совершенное Килюшик А.И., что препятствует вынесению законного и обоснованного постановления по делу и в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием к возврату протокола.
С учетом того, что протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности, то допущенная неполнота не позволяет сделать окончательные выводы по поводу квалификации его действий, то есть является существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Отсутствующие в материалах дела данные не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом, поэтому протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в МГСИ Пограничное управление ФСБ России по Адрес***.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении №*** от Дата и другие материалы дела в отношении должностного лица – капитана судна НАЗВАНИЕ Килюшик А.И. – в МГСИ ПУ ФСБ России по Мурманской области для устранения недостатков.
Судья И.С. Макарова
