Дата принятия: 11 июня 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления
город Железногорск
“
11
”
июня
20
13
г.
Судья Железногорского городского суда Курской области Сидоров С.Н.,
рассмотрев жалобу директора МУП «Горводоканал» Гладкова М.Е. на решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Курской области от 23.05.2013 года № № *** по жалобе на предписание, а также на предписание государственного инспектора труда в Курской области,
установил:
Директор МУП «Горводоканал» Гладков М.Е. обратился в суд с жалобой на решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Курской области от 23.05.2013 года № № *** по жалобе на предписание, а также на предписание государственного инспектора труда в Курской области.
В жалобе заявитель просит отменить решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Курской области от 23.05.2013 года № № *** по жалобе на предписание, а также предписание государственного инспектора труда в Курской области от 30 апреля 2013 года № № ***.
Жалоба подлежит возращению заявителю по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в судпо месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются (ч. 2 ст. 254 ГРК РФ).
Из пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 3) следует, что в качестве заявителей по данной категории дел могут выступать граждане и должностные лица, а в качестве заявителей-организаций не только коммерческие и некоммерческие организации, но и органы государственной власти, органы местного самоуправления, оспаривающие обязательные для исполнения ими решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, не связанные с осуществлением заявителями властных полномочий (например, оспаривание органом местного самоуправления отказа регистрирующего органа в государственной регистрации устава муниципального образования или нарушения срока такой регистрации).
Таким образом, должностные лица относятся к отдельной категории заявителей.
Как следует из пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 3), заявления по делам данной категории, подсудные районным судам и гарнизонным военным судам, подаются в суд по месту нахождения (по месту фактического расположения) органа государственной власти, органа военного управления, органа местного самоуправления, должностного лица, в том числе воинского должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. При этом необходимо иметь в виду, что частью 2 статьи 254 ГПК РФ предусмотрена альтернативная подсудность для заявителей-граждан. Эти лица вправе по своему усмотрению подать заявление об оспаривании решений, действий (бездействия), в результате которых наступили указанные в статье 255 ГПК РФ последствия, в суд по месту своего жительства.
Таким образом, право подать указанное заявление в суд по месту своего жительства относится только к гражданам - заявителям.
Заявления должностных лиц подаются в суд по месту нахождения (по месту фактического расположения) органа государственной власти, органа военного управления, органа местного самоуправления, должностного лица, в том числе воинского должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Местом нахождения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Курской области, а также главного государственного инспектора труда Курской является: город Курск, ул. Зеленая, 30.
Соответственно, заявление директора МУП «Горводоканал», поименованное им как жалоба на решение № № *** от 23.05.2013 г. по жалобе на предписание, неподсудно Железногорскому городскому суду Курской области и подсудно районному суду по месту нахождения указанных должностных лиц в городе Курске.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение (ч. 3 ст. 135 ГПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 136, 224 - 225 ГПК РФ,
определил:
жалобу директора МУП «Горводоканал» Гладкова М.Е. на решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Курской области от 23.05.2013 года № № *** по жалобе на предписание, а также на предписание государственного инспектора труда в Курской области возвратить заявителю.
Возвращение заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с заявлением в районный суд города Курска по месту нахождения Государственной инспекции труда в Курской области.
На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение пятнадцати дней.
Судья С.Н. Сидоров
