Дата принятия: 11 июля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 июля 2014 года город Казань
Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Галиева Р.Р., <дата изъята> года рождения, гражданина <данные изъяты>, направленные ОП <номер изъят> «<данные изъяты>» УМВД России по городу Казани,
УСТАНОВИЛ:
В Советский районный суд города Казани должностным лицом ОП <номер изъят> «<данные изъяты>» УМВД России по городу Казани предоставлен административный материал по части 1 статье 18.8 КоАП РФ в отношении Галиева Р.Р.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов, органу, должностному лицу, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Из протокола об административном правонарушении, составленного <дата изъята> в 3 часов 25 минут, следует, что Галиеву Р.Р. вменяется административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно, что последний «находился возле <адрес изъят> при проверке без документов, без регистрации, чем нарушил правила пребывания иностранных граждан на территории РФ».
Между тем, диспозиция части 1 статьи 18.8 КоАП РФ содержит указание на нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Таким образом, событие, указанное в протоколе об административном правонарушении, не соответствует диспозиции указанной нормы, поскольку указывает на то, что у Галиева Р.Р. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть, имеет признаки, указывающие на наличие в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает более строгое наказание, чем предусмотрено в части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, а ухудшение положения лица является недопустимым, протокол об административном правонарушении подлежит возврату должностному лицу, его составившему.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 28.2, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Галиева Р.Р., возвратить в ОП <номер изъят> «<данные изъяты>» УМВД России по городу Казани.
Судья подпись Федорова А.Л.
