Дата принятия: 11 июля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11.07.2014 года г.Самара
Судья Кировского районного суда г.Самара Арутюнян Г.С., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Умаровой Ф.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлекаемой к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
11.07.2014 года из ОП №1 УМВД России по г.Самара в Кировский районный суд г.Самара поступил административный материал с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Умаровой Ф.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Изучив протокол об административном правонарушении и материалы административного дела, суд полагает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган (должностному лицу), которым составлен протокол, по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Согласно ст.29.1 ч.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
В ходе подготовки к рассмотрению данного дела установлено, что оно направлено в суд с нарушением требований действующего законодательства, а именно имеет место не полнота материалов дела, которая выражается в отсутствии официального документа, подтверждающего наличие или отсутствие у привлекаемого лица регистрации на территории РФ, что препятствует рассмотрению дела. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении при указании части статьи 18.8 КоАП РФ имеется не оговоренное исправление, в связи с чем, установить номер части не представляется возможным. Так же, Умарова Ф.С., в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении, является гражданкой Республики Узбекистан, в связи с чем, достаточных оснований полагать, что она владеет языком, на котором ведется административное судопроизводство, не имеется. В ходе опроса Умаровой Ф.С и при составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении ей не был представлен переводчик, текст опроса был составлен не правонарушителем, запись о том, что объяснения были прочитаны правонарушителем выполнена не Умаровой Ф.С., рукописный текст объяснения сложно читаемый, что фактически лишило ее возможности дать объяснения по существу правонарушения на родном языке и в последствии их прочитать.
На основании изложенного суд, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, считает необходимым возвратить административный протокол с материалами дела в ОП №1 УМВД России по г.Самара для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административный протокол 12 № 2821443 от 10.07.2014 года с материалами дела в отношении Умаровой Ф.С., ДД.ММ.ГГГГ возвратить в ОП №1 УМВД России по г.Самара для устранения нарушений, допущенных при его оформлении.
Судья Г.С.Арутюнян
