Дата принятия: 11 июля 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Аскиз 11 июля 2013 г.
Судья Аскизского районного суда Республики Хакасия Кузнецова Н.Н., изучив материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Челтыгмашевой Л.С.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Аскизский районный суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Челтыгмашевой Л.С., переданный для рассмотрения по подведомственности врио начальника полиции отдела МВД России по Аскизскому району М., после устранения нарушений, допущенных при составлении протокола и оформлении других материалов дела.
Изучив представленные материалы об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости возращения настоящего материала должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Как следует из поступившего материала, указанный протокол об административном правонарушении на основании определения Аскизского районного суда от 26 июня 2013 г. был возвращен должностному лицу для устранения нарушений, указанных в определении. Однако, нарушения, допущенных при составлении протокола и оформлении других материалов дела, устранены должностным лицом не в полном объеме.
Согласно требований, закрепленных в ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Как видно из имеющихся материалов дела, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вручен Челтыгмашевой Л.С., о чем имеется ее подпись в данном протоколе.
Однако, в нарушение указанных выше положений, в нем отсутствуют сведения о том, что права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, Челтыгмашевой Л.С. разъяснены.
Кроме того, протокол об административном правонарушении Челтыгмашевой Л.С. не подписан, записи о том, что она отказалась от подписания протокола, не имеется.
В протоколе имеются подписи понятых Т. и С.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.7 КоАП РФ понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.
Какие процессуальные действия удостоверили своими подписями понятые в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ не ясно, поскольку они находятся в протоколе ниже строки «В случае отказа подписать протокол, сделать об этом запись», однако записи об отказе Челтыгмашевой Л.С. подписать протокол, как того требует ст. 28.2 КоАП РФ, не имеется, объяснения понятых в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, протокол об административном правонарушении не содержит объяснений Челтыгмашевой Л.С. как лица, в отношении которого возбуждено дело, не имеется ее объяснений и в материалах, приложенных к протоколу.
Указанные выше недостатки, в своей совокупности являются существенным препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении, и могут повлечь ограничение гарантированных законом прав участников процесса.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 и ч.3 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Вернуть протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными материалами в отношении Челтыгмашевой Л.С., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, старшему УУП ОМВД России по Аскизскому району Ачитаеву О.А. для устранения нарушений, допущенных при составлении протокола и оформлении других материалов дела.
Судья
Аскизского районного суда Н.Н. Кузнецова
