Дата принятия: 11 февраля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
г.Сочи «11» февраля 2014 г.
Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Бутяева В.И., при секретаре судебного заседания Поповой М.В., с участием помощника прокурора Центрального района г. Сочи Чехуновой М. В. представителя начальника ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю Толокнова Г.А. по доверенности – старшего участкового уполномоченного полиции Гавренкова А.В., адвоката Елисеева О. В. рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОП (Центрального района) УВД по г. Сочи Толокнова Г.А. о продлении срока административного надзора сроком на шесть месяцев в отношении Магардычан Г. К., <данные изъяты> с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц по месту жительства, согласно установленного графика органом внутренних дел, запрета на появление в общественных местах в состоянии алкогольного и иного опьянения, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, за исключением работы в ночное время суток по трудовому договору, согласно графика работы, с разрешения органа внутренних дел, уведомления заблаговременно, за 3 дня, органа внутренних дел, осуществляющего контроль за исполнением возложенных административных обязанностей, о вынужденном изменении места жительства или пребывания, запрета на выезд ха пределы города Сочи, без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих контроль за исполнением возложенных административных обязанностей, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них,
установил:
Начальник ОП (Центральный район) УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю Толокнов Г.А. обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора сроком на шесть месяцев в отношении Магардычан Г. К., <данные изъяты> с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц по месту жительства, согласно установленного графика органом внутренних дел, запрета на появление в общественных местах в состоянии алкогольного и иного опьянения, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, за исключением работы в ночное время суток по трудовому договору, согласно графика работы, с разрешения органа внутренних дел, уведомления заблаговременно, за 3 дня, органа внутренних дел, осуществляющего контроль за исполнением возложенных административных обязанностей, о вынужденном изменении места жительства или пребывания, запрета на выезд ха пределы города Сочи, без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих контроль за исполнением возложенных административных обязанностей, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.
Участвующий в деле помощник прокурора указал на невозможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого подано заявление, поскольку его обязательное участие прямо предусмотрено процессуальным законом.
Представитель органа внутренних дел при подготовке дела к судебному разбирательству пояснил, что он связывался с лицом, в отношении которого просит продлить срок административного надзора, однако, телефон последнего выключен, как пояснила его мать, он уехал за пределы <адрес> две недели назад, о времени возвращения по месту жительства пояснений не дает.
Согласно ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии со ст.261.7 ГПК РФ дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора. Неявка в судебное заседание заявителя или прокурора, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела.
Таким образом, с учетом ч.3 ст.261.7 ГПК РФ и п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в случаях, когда орган внутренних дел обращается с заявлением об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений, суд вправе обязать орган внутренних дел, обратившийся с соответствующим заявлением, обеспечить явку указанного лица в судебное заседание.
Данная позиция суда согласуется с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ г., суд обязал начальника ОП (Центральный район) УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю обеспечить явку Магардычан Г. К. в судебное заседание. Данное определение не исполнено.
Частью 1 ст.261.7 ГПК РФ установлено, что дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора.
Таким образом, разрешение дела в отсутствие лица, в отношении которого подано заявление, прямо противоречит вышеприведенным требованиям ч.1 ст.261.7 ГПК РФ.
В этой части суд находит препятствия к рассмотрению дела и на основании ст.222 ГПК РФ оставляет его без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.222 ГПК РФ, суд
определил:
Гражданское дело по заявлению начальника ОП (Центрального района) УВД по г. Сочи Толокнова Г.А. о продлении срока административного надзора сроком на шесть месяцев в отношении Магардычан Г. К., <данные изъяты>, с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц по месту жительства, согласно установленного графика органом внутренних дел, запрета на появление в общественных местах в состоянии алкогольного и иного опьянения, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, за исключением работы в ночное время суток по трудовому договору, согласно графика работы, с разрешения органа внутренних дел, уведомления заблаговременно, за 3 дня, органа внутренних дел, осуществляющего контроль за исполнением возложенных административных обязанностей, о вынужденном изменении места жительства или пребывания, запрета на выезд ха пределы города Сочи, без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих контроль за исполнением возложенных административных обязанностей, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них - оставить без рассмотрения
На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 15 дней.
Председательствующий:
«СОГЛАСОВАНО»
