Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Дело №2-162/14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 февраля 2014 г.
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
судьи Патриной В.В.,
при секретаре Чивчиш Я.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Багратионовского р-на в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Багратионовское городское поселение» о возложении обязанности по приведению официального сайта администрации в соответствии с требованиями действующего законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Багратионовского р-на Калининградской обл. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации МО «Багратионовское городское поселение» о возложении обязанности привести официальный сайт администрации в соответствие с требованиями действующего законодательства, а именно:
1) обеспечить доступ граждан к информации, расположенной на официальном сайте администрации муниципального образования в сети «Интернет» при переходе по гиперссылке «Структура» (http://www.gorod-bagrat.ru/structure.html);
2) в разделе официального сайта администрации «Общая информация» (http://www.gorod-bagrat.ru/info.html) в качестве контактного телефона указать действующие контактные номера администрации муниципального образования «Багратионовское городское поселение»;
3)указать сведения о полномочиях органа местного самоуправления;
4) внести изменения в перечень подведомственных организаций в
разделе «Организации» официального сайта администрации муниципального
образования (http://www.gorod-bagrat.ru/companies.html и обеспечить доступ граждан к информации, расположенной на официальном сайте администрации при переходе по указанным в разделе «Организации» гиперссылкам (http://www.gorod-bagrat.ru/docs/bcrb.zip и http://www.gorod-bagrat.ru/docs/cult.zip с указанием сведений о руководителях, задачах и
функциях, а также почтовых адресов, телефонов справочных служб подведомственных организаций, а также перечней информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении государственного органа, органа местного самоуправления, подведомственных организаций;
5) в разделах официального сайта муниципального образования в сети «Интернет» - «Решения совета депутатов» (http://www.gorod-bagrat.ru/sovdep_bgp.html) и «Постановления» (http://www.gorod-bagrat.ru/post)bgp.html) разместить информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе
муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления,
включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими
силу, признании их судом недействующими, а также сведения о
государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных
правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской
Федерации; тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в
представительные органы муниципальных образований; установленные
формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом
местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и
иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми
актами; порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений,
муниципальных правовых актов;
6)разместить информацию об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления;
7) в разделе «Климат и ЧС» (http://www.gorod-bagrat.ru/klimat.html) разместить информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций ипринятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;
8)разместить информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях;
9) разместить тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления;
10) разместить информацию о деятельности органа местного самоуправления, в том числе статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления, сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств, сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
11) разместить информацию о кадровом обеспечении государственного органа, органа местного самоуправления;
12) разместить информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;
в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что отсутствие на сайте администрации в сети Интернет в необходимом объеме предусмотренной законом информации свидетельствует о ненадлежащей организации работы администрации по соблюдению требований Федерального Закона от 09.02.1009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», и в соответствии со ст.8 указанного Федерального закона нарушает права пользователей информацией.
В судебном заседании помощник прокурора Округ Л.Л. поддержала требования, изложенные в пунктах 3, 6, 8, 9, 11, 12 п. «в». От требований, изложенных в пунктах 1, 2, 4, 5, 7, 10, 12 «а,б» отказалась ввиду добровольного удовлетворения ответчиком заявленных требований. Как следует из заявления прокурора, последствия принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу в части, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ ему известны.
Представитель администрации МО «Багратионовское городское поселение» Шило В.В., действующий на основании доверенности, не возражал против прекращения производства по делу в части.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия отказа прокурора от иска и частичного прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст.ст. 220 и 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Багратионовского р-на в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Багратионовское городское поселение» в части требований о размещении на официальном сайте администрации следующей информации:
1) обеспечить доступ граждан к информации, расположенной на официальном сайте администрации муниципального образования в сети «Интернет» при переходе по гиперссылке «Структура» (http://www.gorod-bagrat.ru/structure.html);
2) в разделе официального сайта администрации «Общая информация» (http://www.gorod-bagrat.ru/info.html) в качестве контактного телефона указать действующие контактные номера администрации муниципального образования «Багратионовское городское поселение»;
4) внести изменения в перечень подведомственных организаций в
разделе «Организации» официального сайта администрации муниципального
образования (http://www.gorod-bagrat.ru/companies.html и обеспечить доступ граждан к информации, расположенной на официальном сайте администрации при переходе по указанным в разделе «Организации» гиперссылкам (http://www.gorod-bagrat.ru/docs/bcrb.zip и http://www.gorod-bagrat.ru/docs/cult.zip с указанием сведений о руководителях, задачах и
функциях, а также почтовых адресов, телефонов справочных служб подведомственных организаций, а также перечней информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении государственного органа, органа местного самоуправления, подведомственных организаций;
5) в разделах официального сайта муниципального образования в сети «Интернет» - «Решения совета депутатов» (http://www.gorod-bagrat.ru/sovdep_bgp.html) и «Постановления» (http://www.gorod-bagrat.ru/post)bgp.html) разместить информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе
муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления,
включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими
силу, признании их судом недействующими, а также сведения о
государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных
правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской
Федерации; тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в
представительные органы муниципальных образований; установленные
формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом
местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и
иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми
актами; порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений,
муниципальных правовых актов;
7) в разделе «Климат и ЧС» (http://www.gorod-bagrat.ru/klimat.html) разместить информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций ипринятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;
10) разместить информацию о деятельности органа местного самоуправления, в том числе статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления, сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств, сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
12) разместить информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера,
прекратитьв связи с отказом прокурора от иска в этой части и принятием данного отказа судом.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.
Определение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение пятнадцати дней через Багратионовский районный суд.
Судья: (подпись) Патрина В.В.
Определение вступило в законную силу 27 февраля 2014 г.
