Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Дело №13-4/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Пеновский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худякова В.А.,
при секретаре Рейверт Т.А.,
с участием помощника прокурора Пеновского района Сергеенко И.М.,
взыскателя Березина Р.А.,
в открытом судебном заседании 11 февраля 2014 г. в п. Пено Тверской области, рассмотрев заявление Администрации Пеновского района Тверской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
установил:
Администрация Пеновского района Тверской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
В заявлении указано на то, что решением Пеновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию Пеновского района была возложена обязанность по предоставлению вне очереди жилья по договору найма специализированных жилых помещений Березину Р.А. имеющего статус ребенка оставшегося без попечения родителей.
Исполнить указанное решение суда не имеют возможность, поскольку Березин Р.А. Комиссией по формированию списков детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством, для предоставления жилых помещений по договору социального найма созданной при Министерстве социальной защиты населения Тверской области не была включена в список детей на 2014 финансовый год. Следовательно, денежные средства в виде субвенций из бюджета Тверской области на приобретение жилого помещения для Березина Р.А. не выделялись. В связи с чем Администрация Пеновского района не может исполнить решение суда в виду отсутствия для того оснований.
Просят суд предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01 января 2015 г..
В судебном заседании представитель прокурора Пеновского района, заявившего иск в интересах Березина Р.А., Сергеенко И.М. возражала против предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Взыскатель Березин Р.А. также просил в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказать, поскольку у неё в настоящее время отсутствуют какие-либо жилищные условия.
Должник Администрация Пеновского района своих представителей в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен.
Представители Пеновского районного отдела УФССП по Тверской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены, о причинах не явки не сообщили.
Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находит не подлежащим удовлетворению заявление должника Администрации Пеновского района Тверской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения заявления было установлено, что решением Пеновского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию Пеновского района Тверской области была возложена обязанность предоставить Березину Р.А. благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенных пунктов Пеновского района Тверской области по договору найма специализированных жилых помещений (л.д.63-69, 89-91).
На основании решения суда ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении Администрации Пеновского района (л.д.112).
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава – исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда.
Статьей 434 ГПК РФ также определено, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Несмотря на то, что отсрочка или рассрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.
По смыслу закона, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же рассрочка или отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства, что согласуется с положениями п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В заявлении предоставлении отсрочки исполнения решения суда должник указал те же основания, что и в своих возражениях при рассмотрении судом гражданского дела по существу. В решении суда от 23 октября 2013 г. данным доводам дана надлежащая оценка. Кроме решением суда на Министерство социальной защиты населения Тверской области была возложена обязанность включить Березина Р.А. в список детей-сирот подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Споры по вопросам межбюджетных отношений публично-правовых образований, а именно Администрации Пеновского района и Министерства социальной защиты населения Тверской области, не должны ограничивать граждан в реализации, предоставленных им законом прав.
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" устанавливает, что вступившие в законную силу акты федеральных судов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Исполнение судебных решений носит обязательный характер и является неотъемлемым элементом права на судебную защиту.
Предоставлении испрашиваемой Администрацией Пеновского района отсрочки исполнения решения суда не связано с наличием серьезных препятствий к исполнению решения суда, не будет отвечать принципу разумности, приведет к необоснованному нарушению жилищных прав Березина Р.А., которому в силу его статуса предоставлены государством особые меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем.
На основании изложенного, руководствуясь стст.203 и 434 ГПК РФ, Пеновский районный суд Тверской области
определил:
в удовлетворении заявления Администрации Пеновского района Тверской области об отсрочке исполнения решения Пеновского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд, через Пеновский районный суд, в течение 15 дней со дня его вынесения.
Федеральный судья В.А.Худяков
