Дата принятия: 11 февраля 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11 февраля 2013 года п. Новоорск
Судья Новоорского районного суда Оренбургской области
Левченков А.И.,
рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Котельникова В.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
установил :
В Новоорский районный суд поступила жалоба индивидуального предпринимателя Котельникова В.В. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором Новоорского района по пожарному надзору, старшим инспектором отдела надзорной деятельности К.Е.Н.
Изучив данную жалобу и приложенные к ней материалы, прихожу к следующему.
Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, установлены нарушения требований пожарной безопасности при продаже и хранении пиротехнической продукции. ИП Котельников В.В. признан виновным по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного в размере 25000 рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда (п. 3 ч. 1 ст. 29 АПК РФ).
В силу ч. 2 ст. 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 33 постановления от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации". Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, вынесенное судьей суда общей юрисдикции, может быть обжаловано в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ в вышестоящий суд общей юрисдикции.
Согласно п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 (ред. от 10.11.2011) "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" подведомственность арбитражным судам дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности определена частью 3 статьи 30.1 КоАП, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
При применении данной нормы необходимо иметь в виду, что в предусмотренном ею порядке подлежат обжалованию постановления, вынесенные уполномоченными органами или должностными лицами, но не судами общей юрисдикции по подведомственным им делам.
При этом указанные постановления могут быть обжалованы в арбитражный суд в случае, если юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем совершено административное правонарушение, связанное с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, при определении подведомственности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях на основании ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ следует учитывать не только то, каким субъектом совершено административное правонарушение, но и характер данного правонарушения.
Как следует из постановления, Котельников В.В. привлечен к административной ответственности на нарушение требований пожарной безопасности при осуществлении предпринимательской деятельности, а именно при продаже и хранении пиротехнической продукции в магазине.
Таким образом, рассмотрение жалобы индивидуального предпринимателя Котельникова В.В. на постановление по делу об административном правонарушении не относится к компетенции суда общей юрисдикции, поскольку жалоба подведомственна арбитражному суду.
В соответствии с. п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Следовательно, жалоба индивидуального предпринимателя Котельникова В.В. подлежит направлению в Арбитражный суд Оренбургской области по подведомственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.4 КоАП РФ, судья
постановил :
Жалобу индивидуального предпринимателя Котельникова В.В. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ направить в Арбитражный суд Оренбургской области по подведомственности.
Судья:
