Дата принятия: 11 августа 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 августа 2014 года г. Владивосток
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Коврижных А.А., рассмотрев административный материал в отношении Батырова ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
11.08.2014 года в Ленинский районный суд н. Владивостока поступил административный материал в отношении Батырова ФИО4
Суд, исследовав в порядке подготовки материалы дела, пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, определенные права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Исходя из протокола ПК-2 № №, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут Батыров ФИО5., находясь на пляже <адрес> на прибрежной территории осуществлял услуги по охране автомашин за денежное вознаграждение, чем оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, который ДД.ММ.ГГГГ письменно предупредил о прекращении административного правонарушения (ст. 14.1 ч.1 КОАП РФ), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Вместе с тем, в чем выражались законные требования сотрудников полиции на дату деяния ДД.ММ.ГГГГ года, какие права, предусмотренные ФЗ «О полиции», были реализованы сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол и приложенные к нему документы не содержит.
Инспектор ОИАЗ ОП № 1 УМВЛ России по г. Владивостоку необоснованно ссылается на письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку данное предупреждение вынесено по результатам рассмотрения правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ, совершенного Батыровым ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ года.
Отмеченные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными, так как согласно ст. 26.1 и ст. 28.2 КоАП РФ в данном процессуальном документе формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе. Отсутствие в протоколе четкого описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, нарушает право лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту, и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Данное обстоятельство лишает суд возможности проверить обоснованность предъявленного обвинения и принять правильное решение по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол № ПК-2 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Батырова ФИО7 и приложенные к нему материалы вернуть в ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.
Судья: А.А. Коврижных
