Дата принятия: 10 января 2014г.
Дело № 2–67(2014)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«10» января 2014 года г. Сельцо
Сельцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Бурчака С.А.
при секретаре Галкине А.П.
с участием:
представителя заявителя – администрации г. Сельцо
Брянской области Кононовой И.Е.,
представителя заинтересованного лица – отдела
судебных приставов г. Сельцо Брянской области Будановой Т.А.
представителя заинтересованного лица –
прокуратуры г. Сельцо Брянской области Мглинца А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации г. Сельцо Брянской области о прекращении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Сельцо Брянской области обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в производстве отдела судебных приставов г.Сельцо Брянской области находятся на исполнении исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Сельцовским городским судом Брянской области по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора г. Сельцо в защиту прав неопределенного круга лиц администрации города Сельцо Брянской области о признании бездействия администрации г.Сельцо по неисполнению обязанности в части организации обязательной государственной охраны зданий администрации г. Сельцо, расположенных по адресам: <адрес> незаконными, обязании устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства путем принятия необходимых по организации обязательной государственной охраны зданий администрации города Сельцо, решение по которому вступило в законную силу, предмет исполнения по которому: «обязать администрацию г. Сельцо Брянской области устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства государственной охраны зданий администрации <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>.
Ссылаясь на исключение на сегодняшний день ссылки в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ на п.1 Перечня объектов, подлежащих государственной охране (приложение №1), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992г. №587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», заявитель просит прекратить в отношении должника - администрация <адрес> указанное исполнительное производство ввиду отсутствия возможности исполнения требований по исполнительным документам.
В судебном заседании представитель заявителя – администрации г.Сельцо Брянской области – Кононова И.Е., действующая по доверенности, заявление поддержала, просила о прекращении исполнительного производства в отношении должника - администрации г. Сельцо Брянской области в связи с отсутствием предмета исполнения и утратой возможности исполнения исполнительного документа.
В судебном заседании представители заинтересованных лиц - отдела судебных приставов г. Сельцо Брянской области - судебный пристав - исполнитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области Сельцовского районного отдела Буданова Т.А., прокуратуры г. Сельцо Брянской области – заместитель прокурора г. Сельцо Брянской области Мглинец А.Ю. не возражали против прекращения исполнительного производства в отношении должника администрации г.Сельцо Брянской области по указанным в заявлении основаниям.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Решением Сельцовского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора г. Сельцо в защиту прав неопределенного круга лиц администрации города Сельцо Брянской области удовлетворены, на основании чего выдан исполнительный лист серии № № и возбуждено исполнительное производство №, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 439 ГПК РФ, исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действии (воздержаться от совершения определенных действий).
При принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ суд руководствовался п.1. Перечня объектов, подлежащих государственной охране (приложение №1), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992г. №587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», согласно которому к государственной охране отнесены здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 г. №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» частная детективная и охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны.
Таким образом, данным решением суда на администрацию г. Сельцо возложена обязанность по устранению в полном объеме допущенных нарушений законодательства путем принятия необходимых мер по организации обязательной государственной охраны зданий администрации города Сельцо Брянской области.
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012г. №1423 «О внесении изменения в приложение №1 к Постановлению Правительства РФ от 14.08.1992г. №587», вступившим в законную силу 15.01.2013 в п. 1 приложения № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 8, ст. 506; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 45, ст. 5359) внесены изменения - слова "органов местного самоуправления" исключены.
Таким образом, суд приходит к выводу о невозможности принятия заявителем мер организации обязательной государственной охраны зданий администрации города Сельцо Брянской области ввиду отсутствия предмета исполнения, поскольку проведение данных мероприятий исключено из ведения органов местного самоуправления.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о прекращении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ ввиду утраты возможности исполнения исполнительных документов.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 43, 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. ст. 220,221, 439-440 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление администрации г. Сельцо Брянской области о прекращении исполнительных производств – удовлетворить.
Исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. – прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд Брянской области в течение 15 дней.
Председательствующий С.А. Бурчак
