Дата принятия: 10 января 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
10 января 2014 года г.Орел
Судья Кромского районного суда Орловской области Гудкова Е.И., рассмотрев протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Кондрахина А.Л. по ч. 3 ст.12.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
09 января 2014 года в суд Кромского района Орловской области из МО МВД России «Кромской» поступил административный материал в отношении Кондрахина А.Л. по ч.3 ст.12.27 КоАП РФ для рассмотрения по месту проведения административного расследования.
Изучив протокол и приложенные к нему материалы, судья приходит к выводу о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье Кромского района Орловской области.
В силу ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 13) предусмотрено, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.
В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из материалов дела следует, что определение о проведении административного расследования не выносилось, административное расследование по делу не проводилось, никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.
Все процессуальные действия по выяснению обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление были совершены фактически ДД.ММ.ГГГГ в день обнаружения данных, указывающих на наличие события административного правонарушения по ч.3 ст.12.27 КоАП РФ.
Поскольку административное расследование, состоящее из реальных процессуальных действий, проводилось по делу, возбужденному по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в отношении этого же лица, дело об административном правонарушении по ч.3 ст.12.27 КоАП РФ относится к подведомственности мирового судьи.
В силу ст.29.5. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Установлено, что местом совершения административного правонарушения является Кромской район Орловской области.
Таким образом, административный материал подлежит передаче на рассмотрение мировому судье Кромского района Орловской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать на рассмотрение мировому судье Кромского района Орловской области протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Кондрахина А.Л. по ч. 3 ст.12.27 КоАП РФ.
Судья: Гудкова Е.И.
