Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Дело №2–3476/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
10 сентября 2014 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Оляхиновой Г.З.,
при секретаре Модонкаевой Н.Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фуга В. И. к Администрации г. Элисты о признании права собственности на земельный участок и садовый домик,
у с т а н о в и л:
Фуга В.И. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что на основании постановления №508 от 10 декабря 1992 года «О передаче земельных участков садоводческим товариществам в коллективно-долевую собственность» ей на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>. Садового товарищества «<данные изъяты>» не существует более ххх лет, в связи с чем она не имеет возможности обратиться к участникам долевой собственности о выделе ей земельного участка в натуре и признании за ней в установленном порядке права собственности. С ххх года она добросовестно владеет и пользуется указанным земельным участком, он огорожен, на нем расположен садовый домик, посажены фруктовые деревья, овощи. Владение осуществляется непрерывно, имущество из её владения никогда не выбывало. В ххх года на её устное обращение в Администрацию г. Элисты о разрешении приватизации земельного участка площадью 600 кв.м., и садового домика общей площадью 29,4 кв.м., в устной форме было отказано в виду отсутствия документов о ликвидации садового товарищества и прекращении коллективно-долевой собственности, самовольного возведения садового домика. Полагает, что у неё возникло право на приобретение права собственности на указанное имущество в силу приобретательной давности, в связи с тем, что она более 15 лет владеет земельным участком и садовым домиком.
Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., и садовый домик общей площадью 29,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Истец Фуга В.И., ссылаясь на доводы, изложенные в иске, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просит удовлетворить.
Представитель ответчика, извещенный о времени и месту слушания дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.
Представитель филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РК в судебное заседание не явился, направив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, удовлетворение требований оставил на усмотрение суда.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковое заявление Фуга В.И. оставить без рассмотрения по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании постановления Администрации г. Элисты от 10 декабря 1992 года №508 «О передаче земельных участков садоводческим товариществам в коллективно-долевую собственность» в коллективно-долевую собственность граждан садоводческого товарищества «<данные изъяты>» переданы земельные участки площадью 4,2 га в районе <адрес>. Из этого земельного участка в пользование Фуга В.И.выделен земельный участок № площадью 600 кв.м.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно (пункт 2 данной статьи). В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (пункт 4 настоящей статьи).
По смыслу указанной статьи граждане вправе приватизировать (перерегистрировать или переоформить) в собственность свои садовые или дачные земельные участки, находящиеся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении, напрямую обращаясь с соответствующим заявлением в территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) для получения свидетельства о праве собственности.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, вправе самостоятельно (или через представителя) обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением и приложением соответствующих документов, а затем обратиться в Росреестр.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Садоводческое товарищество «<данные изъяты>» создано в ххх г., то есть до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, на основании ст. 222 ГПК РФ суд считает необходимым оставить исковое заявление Фуга В.И. о признании права собственности на земельный участок и садовый домик, расположенные по адресу: <адрес>, без рассмотрения ввиду несоблюдения истцом установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 222, 224, 225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Гражданское дело по иску Фуга В. И. к Администрации г. Элисты о признании права собственности на земельный участок и садовый домик оставить без рассмотрения ввиду несоблюдения установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора.
Разъяснить истцу, что оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд с заявлением в общем порядке.
Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий: Г.З. Оляхинова