Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Судья Губчик И.В. Дело № 5-731/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном
правонарушении и других материалов дела
10 сентября 2014 года город Гатчина
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Губчик И.В.,
рассмотрев материалы дела № 5-731/2014 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ,
в отношении Маматова Равшана,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 09 сентября 2014 года, 09 сентября 2014 года в 17 часов 30 минут по адресу: Ленинградская область, город Гатчина, проспект 25 Октября, дом 7, выявлен гражданин Республики Таджикистан Маматов Равшан, 18 июля 1993 года рождения, который являясь иностранным гражданином, с 10 апреля 2014 года совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в превышении разрешенного срока временного пребывания, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, а именно въехал в Российскую Федерацию 09 января 2014 года через КПП «Пулково Авиа», пребывал на территории Российской Федерации в период с 09 января 2014 года по 05 апреля 2014 года и с 06 апреля 2014 года по 03 июля 2014 года, то есть суммарно свыше 90 суток за период 180 суток, чем нарушил требования абзаца 2 части 1 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2012 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Изучив данный протокол об административном правонарушении и материалы дела на стадии подготовки их к рассмотрению, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Из положений части 2 статьи 28.2 КоАП РФ следует, что в протоколе об административном правонарушении, помимо прочего, указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
В нарушение данной нормы права в протоколе об административном правонарушении в отношении Маматова Р. не указано конкретное место совершения административного правонарушения, отражено только то, что он совершил правонарушение на территории Ленинградской области.
Однако суд учитывает, что согласно досье иностранного гражданина, предоставленного ФМС России АС ЦБДУИГ, как 09 января 2014 года, так и 06 апреля 2014 года Маматов Р. въехал на территорию Российской Федерации и местом его пребывания указан адрес: Санкт-Петербург, город Пушкин, улица Генерала Хазова, дом 43, квартира 72.
Суд находит это существенным недостатком, допущенным при составлении протокола об административном правонарушении, препятствующим рассмотрению дела судом. В связи с чем протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Маматова Р. подлежат возвращению начальнику ОИК отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Гатчинском район Шеремету А.Р.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст.29.4 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации,
Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Маматова Равшана, привлекаемого к административной ответственности по части 3 статьи 18.8 КоАП РФ, возвратить начальнику ОИК отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Гатчинском район Шеремету А.Р. - в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.
Судья:
