Дата принятия: 10 октября 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
« 10 » октября 2014 года
г.Нефтегорск.
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ, в отношении ОАО «Водоканал», юридический адрес: <адрес>; почтовый адрес: <адрес>; ИНН №, ОГРН №,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Водоканал» привлекается к административной ответственности в связи с тем, что 28.08.2014 года в ходе проверки Управлением Росприроднадзора по Самарской области установлено, что данным юридическим лицом с фильтровально-насосной станции 2-го подъема, расположенной в с.Съезжее, после промывки фильтров без очистки осуществляется сброс сточных и (или) дренажных вод через водоотводящее сооружение (самотечный коллектор) на рельеф местности с дальнейшим попаданием в водный объект. При этом как усматривается из акта проверки данная фильтровально-насосная станция (2-й подъем) находится на территории Богатовского района Самарской области, 1750 м на северо-запад от границы с.Съезжее.
В соответствии со ст.29.5 ч.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Как указано в п/п.«з» п.3 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Общая территориальная подсудность в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела для рассмотрения по месту жительства данного лица. При этом КоАП РФ не предусматривает возможность передачи дела для рассмотрения по месту нахождения юридического лица в случае поступления такого ходатайства от его законного представителя (защитника).
Статья 7.6 КоАП РФ устанавливает ответственность за самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий, и предусматривает наказание для юридических лиц штраф или административное приостановление деятельности.
Таким образом, объективная сторона вменяемого в вину ОАО «Водоканал» правонарушения заключается в совершении активных противоправных действий, что с учетом совершения правонарушения на территории Богатовского района Самарской области свидетельствует о неподсудности данного дела Нефтегорскому районному суду, в который оно было направлено Управлением Росприроднадзора для рассмотрения в порядке ст.23.1 ч.2 КоАП РФ.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст.29.9 ч.2 п.2 КоАП РФ если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица, определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.12 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном по ст.7.6 КоАП РФ, в отношении ОАО «Водоканал» для рассмотрения в Богатовский районный суд Самарской области.
Судья В.В.Лопутнев
