Дата принятия: 10 июня 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ город Ирбит
Судья Ирбитского районного суда Свердловской области Сивков С.В., на основании ч.2, абз.2 ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ознакомившись с протоколом по делу об административном правонарушении и приложенными к нему материалами дела в отношении Дубских И.Е., по ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Дубских И.Е. участковым уполномоченным полиции ММО МВД России «Ирбитский» Стаиным А.В. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол по делу об административном правонарушении по ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ около 15:40, по адресу: г<адрес>, Дубских И.Е. осуществил продажу спирта этилового 95%, в количестве трех стеклянных бутылок, емкостью 100 мл. каждая, без рецепта врача, чем нарушил п. 76 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19.01.1998.
Судья, ознакомившись с протоколом по делу об административном правонарушением и иными материалами, считает, что данные материалы содержат существенные недостатки, в связи с чем, подлежат возвращению. Свой вывод судья обосновывает следующим.
В силу п. 3, п. 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в частности: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В силу п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Так, согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Как видно, Дубских И.Е. вменяется продажа товара - этилового спирта, являющегося лекарственным препаратом, без рецепта врача, чем нарушен п. 76 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19.01.1998, однако доказательств того, что проданный товар является лекарственным препаратом и не может отпускаться без рецепта врача не представлено. В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из доказательств по делу может выступать заключение эксперта, согласно ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экспертизу вправе назначить должностное лицо в производстве которого находится дело, в связи с чем, должностное лицо выносит определение о назначении экспертизы, которое обязательно для исполнения экспертами, которым поручено проведение экспертизы. Вместе с тем, должностным лицом вынесено определение о назначении исследования по факту сбыта спиртосодержащей жидкости и эксперту поручено исследование. В нарушение ст. ст. 26.2, 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представлен акт экспертного исследования, а не заключение эксперта. Материалы дела не содержат обоснованности проведения исследования, а не экспертизы проданного товара Дубских Е.И., сроки рассмотрения дел данной категории составляют три месяца (ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Кроме того, в нарушение ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до направления определения о назначении по делу экспертизы для исполнения не ознакомили с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не разъяснили права, в том числе право заявить отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
Таким образом, учитывая, что должностным лицом при составлении протокола по делу об административном правонарушении неправильно оформлены иные материалы, их неполноты, что по – мнению судьи, имеет существенное значение для рассмотрения данного дела, восполнить данный недостаток в ходе рассмотрения дела не возможно, на основании п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол по делу об административном правонарушении и иные материалы, судья возвращает в орган, должностному лицу, составившему протокол.
Руководствуясь п. 4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ
Возвратить в ММО МВД России «Ирбитский», должностному лицу, составившему протокол для устранения недостатков протокол по делу об административном правонарушении в отношении Дубских И.Е. по ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные приложенные к нему документы, а также три стеклянные бутылки со спиртосодержащей жидкостью, емкостью 100 мл. каждая, в пакете.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд, путем подачи соответствующей жалобы через Ирбитский районный суд.
Судья /подпись/
ВЕРНО
Определение вступило в законную силу 21.06.2013г.
Судья С.В. Сивков
