Дата принятия: 10 июля 2014г.
№12-81/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 июля 2014 года город Иваново
Судья Ивановского районного суда Ивановской области Геранин Ю.Л.,
проверив жалобу исполняющего обязанности начальника межрайонной ИФНС России №6 по Ивановской области ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка №2 с. Ново-Талицы Ивановского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ о возврате протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ должностному лицу, составившему указный протокол об административном правонарушении для устранения недостатков,
У С Т А Н О В И Л:
Определением мирового судьи судебного участка №2 с. Ново-Талицы Ивановского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ был возвращен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ должностному лицу, составившему указный протокол об административном правонарушении для устранения недостатков.
Исполняющий обязанности начальника межрайонной ИФНС России №6 по Ивановской области ФИО1, не согласившись с указанным определением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит определение мирового судьи отменить, направить дело на рассмотрение по существу.
Суд, исследовав жалобу, представленные материалы, приходит к следующим выводам.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
Мировой судья на стадии подготовки дела к судебному разбирательству посчитав, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела являются не полными, вернул его должностному лицу, составившим протокол.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Таким образом, жалоба на определение мирового судьи судебного участка №2 с. Ново-Талицы Ивановского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ подана неправомочным лицом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по жалобе исполняющего обязанности начальника межрайонной ИФНС России №6 по Ивановской области Е.Н. Красиковой на определение мирового судьи судебного участка №2 с. Ново-Талицы Ивановского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ о возврате протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ должностному лицу, составившему указный протокол об административном правонарушении для устранения недостатков - прекратить, жалобу возвратить заявителю.
Судья