Дата принятия: 10 июля 2014г.
Дело № 2-327 (2014 г.)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
п. Могойтуй 10 июля 2014 года
Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Деговцовой О.Р.
с участием:
помощника прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Данзановой Е.Д.
при секретаре Эрдынеевой С.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Могойтуйского района Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации сельского поселения «Хара-Шибирь» муниципального района «Могойтуйский район» Агинского Бурятского округа Забайкальского края в части неразмещения докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля за 2013 год на сайте администрации муниципального района «Могойтуйский район» в сети Интернет незаконным, возложении обязанности разместить доклады об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля за 2013 год на сайте администрации муниципального района «Могойтуйский район» в сети Интернет,
у с т а н о в и л:
прокурор Могойтуйского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля установлено, что администрацией сельского поселения «Хара-Шибирь» муниципального района «Могойтуйский район» Агинского Бурятского округа Забайкальского края не размещены на официальном сайте поселения доклады об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля.
По информации от ДД.ММ.ГГГГ № Министерством экономического развития Забайкальского края получен доклад администрации сельского поселения «Хара-Шибирь» об осуществлении муниципального контроля и размещен в информационной системе мониторинга деятельности контрольно-надзорных органов.
Согласно пункту 8 Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 год №215 сведения, содержащиеся в докладах, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, в сети Интернет, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года в редакции, действовавшей до 27 мая 2014 года, к вопросам местного значения поселений в пунктах 5, 6, 20, 32, 36 части 1 статьи 14 отнесено осуществление муниципального земельного, жилищного, лесного контроля, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.
Следовательно доклады за 2013 год должны быть также размещены на официальном сайте сельского поселения «Хара-Шибирь».
Администрация сельского поселения собственного сайта в сети Интернет не имеет, необходимую информацию размещает на сайте администрации муниципального района «Могойтуйский район» в разделе «Муниципальные образования района. Сельские поселения. Документы».
На открывшейся странице доступен для просмотра раздел «Планы. Отчеты», где размещены отчет о работе администрации за 2013 год и план действий администрации на 2014 год. Доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности за 2013 год отсутствует.
Заинтересованное лицо администрация сельского поселения «Хара-Шибирь» муниципального района «Могойтуйский район» Агинского Бурятского округа Забайкальского края надлежаще извещено о времени и месте судебного разбирательства. Глава Лубсанцыренов Д.Ч. подал ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.
С учетом того, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте судебного разбирательства, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и не является препятствием для рассмотрения дела по существу, в силу требований ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения помощника прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Данзановой Е.Д., принято решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица администрации сельского поселения «Хара-Шибирь» муниципального района «Могойтуйский район» Агинского Бурятского округа Забайкальского края.
В судебном заседании помощник прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Данзанова Е.Д. заявила отказ от заявленных требований в связи добровольным исполнением требований прокурора - с размещением в сети Интернет администрацией сельского поселения «Хара-Шибирь» муниципального района «Могойтуйский район» Агинского Бурятского округа Забайкальского края докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля за 2013 год.
Суду предъявлено заявление прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Власова О.В. об отказе от заявленных требований в связи с их добровольным удовлетворением.
Последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ ясны.
В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявленных требований, суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Отказ от заявленных требований прокурора Могойтуйского района Забайкальского края не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, поэтому принимается судом.
В соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ при отказе от иска производство по делу подлежит прекращению.
Таким образом, у суда имеются основания для принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 220 - 221, 224 - 225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
принять отказ от заявленных требований прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Власова О.В.
Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Могойтуйского района Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации сельского поселения «Хара-Шибирь» муниципального района «Могойтуйский район» Агинского Бурятского округа Забайкальского края в части неразмещения докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля за 2013 год на сайте администрации муниципального района «Могойтуйский район» в сети Интернет незаконным, возложении обязанности разместить доклады об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля за 2013 год на сайте администрации муниципального района «Могойтуйский район» в сети Интернет - п р е к р а т и т ь на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ в связи с отказом от заявленных требований и принятием отказа судом.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могойтуйский районный суд течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья Деговцова О.Р.
