Дата принятия: 10 июля 2014г.
Дело № 2-329 (2014 г.)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
п. Могойтуй 10 июля 2014 года
Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Деговцовой О.Р.
с участием:
помощника прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Данзановой Е.Д.
при секретаре Эрдынеевой С.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Могойтуйского района Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации сельского поселения «Боржигантай» муниципального района «Могойтуйский район» Агинского Бурятского округа Забайкальского края в части неразмещения докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля за 2013 год на сайте администрации муниципального района «Могойтуйский район» в сети Интернет незаконным, возложении обязанности разместить доклады об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля за 2013 год на сайте администрации муниципального района «Могойтуйский район» в сети Интернет,
у с т а н о в и л:
прокурор Могойтуйского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля установлено, что администрацией сельского поселения «Боржигантай» муниципального района «Могойтуйский район» Агинского Бурятского округа Забайкальского края не размещены на официальном сайте поселения доклады об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля.
По информации от ДД.ММ.ГГГГ № Министерством экономического развития Забайкальского края получен доклад администрации сельского поселения «Боржигантай» об осуществлении муниципального контроля и размещен в информационной системе мониторинга деятельности контрольно-надзорных органов.
Согласно пункту 8 Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 год №215 сведения, содержащиеся в докладах, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, в сети Интернет, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года в редакции, действовавшей до 27 мая 2014 года, к вопросам местного значения поселений в пунктах 5, 6, 20, 32, 36 части 1 статьи 14 отнесено осуществление муниципального земельного, жилищного, лесного контроля, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.
Следовательно названные доклады за 2013 год должны быть также размещены на официальном сайте сельского поселения «Боржигантай».
В ходе проверки, проведенной 24 июня 2014 года, установлено, что на официальном сайте поселения по адресу: http://borj.ucoz.ru// в разделе «Админимтрация» имеется структура органа и контактная информация, в разделе «Документы. НПА» доступен для скачивания Устав поселения, в разделе «Документы. Административные регламенты» доступно для скачивания Постановление Главы поселения от 10 апреля 2011 года №15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг».
На сайте администрации района в разделе «Муниципальные образования района. Сельские поселения» в Документах – Планах, отчетах поселения имеется отчет главы поселения о работе администрации за 2013 год. Доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности за 2013 год отсутствует.
Заинтересованное лицо администрация сельского поселения «Боржигантай» муниципального района «Могойтуйский район» Агинского Бурятского округа Забайкальского края надлежаще извещено о времени и месте судебного разбирательства. Главой Бузовым С.П. подано ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.
С учетом того, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и не является препятствием для рассмотрения дела по существу, в силу требований ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения помощника прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Данзановой Е.Д., принято решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица администрации сельского поселения «Боржигантай» муниципального района «Могойтуйский район» Агинского Бурятского округа Забайкальского края.
В судебном заседании помощник прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Данзанова Е.Д. заявила отказ от заявленных требований в связи добровольным исполнением требований прокурора - размещением в сети Интернет администрацией сельского поселения «Боржигантай» муниципального района «Могойтуйский район» Агинского Бурятского округа Забайкальского края докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля за 2013 год.
Суду предъявлено заявление прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Власова О.В. об отказе от заявленных требований в связи с их добровольным удовлетворением.
Последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ ясны.
В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявленных требований, суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Отказ от заявленных требований прокурора Могойтуйского района Забайкальского края не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, поэтому принимается судом.
В соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ при отказе от иска производство по делу подлежит прекращению.
Таким образом, у суда имеются основания для принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 220 - 221, 224 - 225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
принять отказ от заявленных требований прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Власова О.В.
Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Могойтуйского района Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации сельского поселения «Боржигантай» муниципального района «Могойтуйский район» Агинского Бурятского округа Забайкальского края в части неразмещения докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля за 2013 год на сайте администрации муниципального района «Могойтуйский район» в сети Интернет незаконным, возложении обязанности разместить доклады об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля за 2013 год на сайте администрации муниципального района «Могойтуйский район» в сети Интернет - п р е к р а т и т ь на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ в связи с отказом от заявленных требований и принятием отказа судом.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могойтуйский районный суд течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья Деговцова О.Р.
