Дата принятия: 10 февраля 2014г.
№ 13-57/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
10 февраля 2014 года город Сокол
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Кротовой М.Ю.,
при секретаре Янгосоровой Е.В.,
с участием представителя заявителя - должника администрации города Сокола Гуничевой Т.А.,
взыскателей Фиофанова А.Л., Фиофановой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации города Сокола об отсрочке исполнения исполнительного документа,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Сокола обратилась с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения исполнительного листа № от ДД.ММ.2010 года, выданного Сокольским районным судом, на срок не менее одного года с момента вступления определения в законную силу. В обоснование требования заявитель указывает, что администрация города имеет в безвозмездном пользовании лишь муниципальное жилье, 20% находится в крайне тяжелом состоянии, требует текущего и капитального ремонтов, 80% благоустроенного жилья приватизировано. Бюджет города на 50% является дотационным, денежных средств в бюджете на приобретение жилья не предусмотрено. Ежемесячно управляющие компании предоставляют в администрацию города Сокол сведения об освободившихся жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, согласно таким сведениям освободившиеся жилые помещения являлись неблагоустроенными и не соответствовали требованиям судебного решения. Все свободные муниципальные жилые помещения взыскателю предлагались. В настоящее время на исполнении в администрации города Сокола находится 90 судебных решений об обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания, в связи с чем, предоставить взыскателю жилое помещение, ущемляя права других граждан, не предоставляется возможным.
Должник обращает внимание на постановление администрации города Сокола от 29.04.2013 года № 132, которым утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Сокола, на 2013-2015 годы. Дом <адрес>, в котором зарегистрированы взыскатели, включён в указанную программу. Администрация города Сокол не уклоняется от исполнения решения суда, работа по предоставлению жилья ведется постоянно.
В судебном заседании представитель заявителя Гуничева Т.А. доводы, изложенные в заявлении, поддержала. Дополнила, что Фиофановым предлагались жилые помещение, от которых они отказались, так как помещения не соответствовали требованиям решения суда. Пояснила, что строительство домов, в соответствии с Программой переселения, в котором планируется предоставить жилое помещение взыскателям, еще не началось, денежных средств на это не выделено, муниципальный контракт не заключался. Отсрочка администрации города предоставлялась до утверждения муниципальной адресной программы.
Взыскатель Фиофанов А.Л. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Суду пояснил, что в настоящее время проживает с женой и малолетними детьми на съемной квартире. В квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживать невозможно. Супруга Фиофанова А.Л. на данный момент находится в декретном отпуске, доход семьи составляет <данные изъяты>. Возможности приобрести жилья нет. В предоставлении отсрочки просил отказать.
Взыскатель Фиофанова О.Л. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. Суду пояснила, что проживает вдвоем с сыном в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Дом постоянно затопляет, появляется запах гнили. Многоквартирный дом, в котором проживает заявитель, признан не пригодным для проживания. На данный момент в нем проживает всего две семьи. Снимать другое жилье возможности нет, так как она одна воспитывает сына.
Представитель заинтересованного лица - отдела судебных приставов по Сокольскому району УФССП по Вологодской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, об отложении слушания и о рассмотрении дела в своё отсутствие суд не просил.
Суд, руководствуясь положениями части второй статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Суд, заслушав доводы представителя заявителя, взыскателей, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В силу положений частей 1, 2 статьи 6 Федерального Конституционного Закона «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу акты федеральных судов обязательны для всех без исключения лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, неисполнение решения суда влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Статья 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет суду, рассмотревшему дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, а также судебного пристава-исполнителя право отсрочить исполнение решения суда при наличии конкретных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения судебного акта в установленные сроки.
Как следует из статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав - исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта в суд, выдавший исполнительный документ.
Статья 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указывает на наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, для предоставления отсрочки его исполнения.
Согласно пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. При этом в соответствии с правовыми позициями, выработанными Европейским Судом по правам человека, сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 указанной Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
Решением Сокольского районного суда от 07.07.2010 года администрация города Сокола обязана предоставить Фиофановой В.М., Фиофанову А.Л. , Фиофанову С.Е. , Фиофановой О.Л. благоустроенное жилое помещение в черте г. Сокола, по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 50,4 квадратных метров.
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сокольскому району от 02.08.2010 года возбуждено исполнительное производство на предмет исполнения администрацией города Сокола возложенной решением суда обязанности по предоставлению жилья.
10.01.2014 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Сокольскому району А. в адрес должника направлено предписание-требование об исполнении решения суда в срок до 20.01.2014 года, но указанное требование администрацией города Сокол до настоящего времени не исполнено.
Определением Сокольского районного суда от 29.11.2010 года администрации города Сокола предоставлена отсрочка исполнения исполнительного документа на шесть месяцев, то есть до 29.05.2011 года.
Постановлением администрации города Сокола от 29.04.2013 № 132 утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Сокола на 2013, 2014, 2015 годы с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, в которую включен дом, где зарегистрированы взыскатели.
Разрешая вопрос об отсрочке исполнения, суд учитывает требования разумности и справедливости, мнение и интересы взыскателя на скорейшее исполнение решения суда и принимает во внимание доводы, представленные администрацией города Сокола. Из материалов дела следует, что взыскателям предлагались жилые помещения, от которых они отказались, данные жилые помещения не соответствовали решению суда по степени благоустройства и площади. Строительство домов по муниципальной адресной программе не осуществляется, денежные средства на строительство не выделены.Суд учитывает, что с момента вынесения решения суда и возбуждения исполнительного производства прошло значительное время, ранее отсрочка исполнения администрации предоставлялась, каких - либо новых исключительных обстоятельств для предоставления отсрочки не представлено.
Суд считает, что в данном случае удовлетворение ходатайства должника об отсрочке исполнения судебного решения будет свидетельствовать о нарушении прав взыскателей на исполнение судебного постановления в разумный срок, гарантируемого пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней, учитывает, что в результате неисполнения решения суда затрагиваются, в том числе, права несовершеннолетних, и отказывает в заявленных требованиях.
Руководствуясь статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
администрации города Сокола в предоставлении отсрочки исполнения исполнительного листа № от ДД.ММ.2010 года, выданного Сокольским районным судом по гражданскому делу № 2-705, 2010, отказать.
Определение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 15 дней с момента вынесения определения.
Судья М.Ю. Кротова
Определение не обжаловалось, вступило в законную силу 26 февраля 2014 года.
