Дата принятия: 10 февраля 2014г.
Дело № 2- 47
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
10 февраля 2014 года гор. Юрьевец, Ивановской области
Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Капустиной Е.А., при секретаре Овчинниковой А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Юрьевец, Ивановской области гражданское дело по заявлению прокурора Юрьевецкого района о признании незаконным бездействия администрации Пелевинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области по подготовке и принятию нормативного правового акта,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Юрьевецкого района обратился в суд с заявлением о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия, мотивируя свое заявление и требование следующим. Прокуратурой Юрьевецкого района проведена проверка осуществления органами местного самоуправления Юрьевецкого муниципального района муниципального жилищного контроля. Во время проверки установлено, что администрацией Пелевинского сельского поселения не принят нормативный правовой акт, регламентирующий порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории поселения. Непринятие указанного нормативного правового акта нарушает права неопределенного круга лиц.
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по изданию муниципальных правовых актов. Полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с ч. 1 ст. 37 Закона № 313-ФЗ наделена администрация сельского поселения.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 17.1 Закона № 131-ФЗ к отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, применяются положения Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с которым к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относится разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
По состоянию на 27.01.2014 года администрацией Пелевинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района нормативный правовой акт, регламентирующий порядок осуществления муниципального жилищного контроля, не принят.
Бездействие администрации Пелевинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района в решении указанного вопроса местного значения приводит к тому, что на территории поселения нарушаются права жителей поселения, гарантированные им федеральным законодательством.
Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Пелевинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района, выразившееся в непринятии нормативного правового акта, регламентирующего порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории поселения и просит обязать администрацию Пелевинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района устранить выявленные нарушения законодательства путем подготовки и принятия нормативного правового акта, регламентирующего порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории поселения.
Представитель прокуратуры Юрьевецкого района – прокурор Кузнецова Е.Л. в суде заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявления, мотивируя свое ходатайство тем, что администрация Пелевинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района добровольно исполнила требования, разработав административный регламент по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Пелевинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района и утвердив его постановлением № … от…
Представитель заинтересованного лица Марков В.Ф. согласился с ходатайством прокурора, представил в суд постановление № … от … «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Пелевинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района».
Суд, заслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
Прокурор Юрьевецкого района оказался от заявленных требований в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора.
По делу достоверно установлено, что требования прокурора удовлетворены в добровольном порядке, администрацией Пелевинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области принят соответствующий нормативный правовой акт.
По ст.173 ГПК РФ заявление об отказе от заявленных требований, выраженное в заявлении, адресованном суду, приобщается к материалам дела. При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение.
Указанный отказ от заявления не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, принимается судом. Последствия принятия отказа от иска, предусмотренные ст.220, 221 ГПК РФ, прекращения производства по делу представителю заинтересованного лица разъяснены и понятны.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ прокурора Юрьевецкого района от заявления о признании незаконным бездействия администрации Пелевинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области по подготовке и принятию нормативного правового акта.
Производство по делу по заявлению прокурора Юрьевецкого района от заявления о признании незаконным бездействия администрации Пелевинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области по подготовке и принятию нормативного правового акта прекратить.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Юрьевецкий районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Председательствующий:
