Дата принятия: 10 августа 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
10 августа 2013 года г.Железногорск
Судья Железногорского городского суда Красноярского края Потехина О.Б., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Безносова А.Г., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,-
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № 26 в ЗАТО г.Железногорск Красноярского края из Межмуниципального Управления МВД России по ЗАТО г.Железногорск поступило дело об административном правонарушении возбужденное в отношении Безносова А.Г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ для рассмотрения.
Определением мирового судьи судебного участка № 26 в ЗАТО г.Железногорск Красноярского края материалы об административном правонарушении в отношении Безносова А.Г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ направлены по подведомственности в Железногорский городской суд Красноярского края.
В соответствии со ст. 29.1. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в числе прочих, вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Как следует из абз.2 ч.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Согласно ч.2 ст. 28.2. КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении наряду с другими обстоятельствами указывается событие административного правонарушения.
Из протокола №... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим оперативным дежурным МУ МВД России по ЗАТО Железногорск ФИО1, усматривается, что Безносов А.Г. не выполнил законные требования сотрудников полиции пройти в служебный автомобиль для доставления в ОВД и составления административного протокола по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, тогда как из письменного объяснения инспектора ОР ДПС ФИО2 усматривается, что Безносов А.Г. отказался пройти в автомобиль с целью доставления его в ОГИБДД, до прохождения последним освидетельствования на состояние опьянения, то есть до выявления оснований для составления протокола об административном правонарушении.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
С протоколом об административном правонарушении в отношении Безносова А.Г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в суд представлены следующие материалы: объяснение ФИО2, копия протокола об административном правонарушении в отношении Безносова А.Г. по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, копия протокола о доставлении Безносова А.Г. и копия протокола об административном задержании Безносова А.Г.
Иные материалы отсутствуют.
Согласно протоколу Безносову А.Г. инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а именно неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Таким образом, существенное значение для установления фактических обстоятельств дела, имеет то обстоятельство, являются ли требования сотрудников полиции законными и выдвигаются ли эти требования в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, однако в представленных материалах отсутствуют доказательства, из которых можно установить указанные обстоятельства по делу.
В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Поскольку в представленном материале отсутствуют необходимые для рассмотрения дела материалы, что не может быть восполнено при рассмотрении дела, с учетом того, что в силу ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в Межмуниципальное Управление МВД России по ЗАТО Железногорск.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, суд-
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол №... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный старшим оперативным дежурным МУ МВД России по ЗАТО Железногорск ФИО1 в отношении в отношении Безносова А.Г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и материалы дела об административном правонарушении вернуть начальнику Межмуниципального Управления МВД России по ЗАТО Железногорск.
Судья Железногорского городского суда О.Б. Потехина
