Дата принятия: 10 апреля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
10 апреля 2014 года
Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Орлова Н.С., рассмотрев в порядке подготовки открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Байрамова Ф.С. оглы, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>
у с т а н о в и л:
<дата> в суд из ОП № 3 Управления МВД России по г. Ижевску поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Байрамова Фейруза Сейфаддина оглы, а также определение о передаче материалов административного дела по подведомственности.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата>, составленному сотрудником ОП № 3 УМВД России по г. Ижевску, <дата> в 11-13 час. Байрамов Ф.С., находясь в ларьке, расположенном у <адрес> г. Ижевска, допустил реализацию алкогольной продукции, а именно пиво «Жигулевское» объемом 0,5% л по цене 42 руб., чем нарушил ст. 16 Федерального закона № 171 от 1995 года.
В силу ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями, в том числе ч.3 ст. 14.16 настоящего Кодекса если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования …, а также дела об административных правонарушениях, влекущих, в том числе, административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.
Судом установлено, что в материалах дела об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности Байрамова Ф.С. оглы (л.д. 4) имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата>.
Согласно ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Согласно п.п. а п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Судьей установлено, что в рамках поступившего в суд дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Байрамова Ф.С. оглы, административное расследование фактически не производилось, в виду того, что после вынесения должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.4) никаких реальных действий, направленных на получение необходимых сведений (в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование и процессуальное оформление), за исключением опроса Байрамова Ф.С. оглы должностными лицами ОП № 3 Управления МВД России по г. Ижевску не производилось.
В соответствии с п.п. а п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ по общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
На основании изложенного, дело об административном правонарушении в отношении Байрамова Ф.С. оглы подлежит передаче на рассмотрение, по подсудности, мировому судье судебного участка № 6 Первомайского района г.Ижевска УР.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Байрамова Ф.С. оглы, передать на рассмотрение, по подсудности, мировому судье судебного участка №6 Первомайского района г.Ижевска УР.
Судья - Н.С.Орлова
