Дата принятия: 09 января 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
****г. г. Новосибирск
Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Пуляева О.В., рассмотрев поступивший из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области «Новосибирский техникум пищевой промышленности и переработки» (ГАОУ СПО НСО «НТППиП»),
У с т а н о в и л:
В Железнодорожный районный суд из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НСО поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении ГАОУ СПО НСО «НТППиП».
В результате проверки указанного юридического лица административным органом установлено, что по адресу *** допускаются нарушения санитарно-эпидемиологических требований.
Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.
Согласно ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении. Административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Сведения, указывающие на фактическое проведение административного расследования в материалах дела отсутствуют.
Из материалов дела следует, что реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведение экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности не производилось.
Таким образом, дело в отношении указанного лица не подлежит рассмотрению Железнодорожным районным судом.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.
При определении территориальной подсудности по делам об административных правонарушениях, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция органа, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол, вынесено постановление.
Юрисдикция Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НСО распространяется на Новосибирскую область. То есть дело подлежит рассмотрению по месту совершения правонарушения – в Ленинском районе г.Новосибирска.
Руководствуясь ст. 29.1-29.5 КоАП РФ,
определил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, возбужденное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НСО в отношении ГАОУ СПО НСО «НТППиП» направить по подсудности в Ленинский районный суд ***.
Судья
