Дата принятия: 09 сентября 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Черногорск 09 сентября 2014 г.
Судья Черногорского городского суда Республики Хакасия Кондратенко Е.С., проверив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении поступивший из Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта протокол об административном правонарушении в отношенииОбщества с ограниченной ответственностью «СУЭК-Хакасия», привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы,
У С Т А Н О В И Л:
Определением старшего государственного инспектора Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора ФИО2 от 03 сентября 2014 г. материалы дела об административном правонарушении по ч.4 ст.14.2.1 КоАП РФ в отношении ООО «СУЭК-Хакасия» в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ переданы на рассмотрение в Черногорский городской суд.
08 сентября 2014 г. в Черногорский городской суд Республики Хакасия поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «СУЭК-Хакасия» по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда РФ от 03 июля 2007 г. №623-О-П и от 15 января 2009 г. №144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч.1 ст.47 и ч.3 ст.56 Конституции РФ, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст.29.1 КоАП РФ).
В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, которое в зависимости от особенностей конструкции объективной стороны состава правонарушения и фактических обстоятельств его совершения может как совпадать, так и не совпадать с местом нахождения юридического лица, определяемым в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» по адресу его государственной регистрации.
Как следует из материалов дела и протокола об административном правонарушении, местом совершения ООО «СУЭК-Хакасия» административного правонарушения является - Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, промзона Черногорского угольного разреза, путь необщего пользования ООО «СУЭК-Хакасия» №22.
Учитывая правила территориальной подсудности, изложенные в ст.29.5 КоАП РФ, материал об административном правонарушении в отношении ООО «СУЭК-Хакасия» подсуден Усть-Абаканскому районному суду Республики Хакасия, то есть по месту совершения административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Материал об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СУЭК-Хакасия», привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, направить по подсудности в Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия для рассмотрения по существу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 суток.
Судья Е. С. Кондратенко
