Дата принятия: 09 октября 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Новокузнецк ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Чесик В.Н., рассмотрев протокол и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об АП, в отношении индивидуального предпринимателя Каримовой А. Ф.,
У С Т А Н О В И Л:
В Центральный районный суд г. Новокузнецка поступил протокол и материалы в отношении ИП Каримовой А.Ф. о привлечении к административной ответственности по ст.6.3 Кодекса РФ об АП.
При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе составлен протокол № в отношении ИП Каримовой А.Ф. об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 Кодекса РФ об АП.
Согласно п.5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Дела об административных правонарушениях, перечисленных в ч.2 ст.23.1 Кодекса РФ об АП, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования либо влекущих наказание в виде административного приостановления деятельности рассматриваются судьями районных судов (ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об АП).
Санкция ст.6.3 Кодекса РФ об АП предусматривает административное наказание за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде штрафа или административного приостановления деятельности.
По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, за исключением ч.2 ст.29.5 Кодекса РФ об АП, предусматривающей его рассмотрение по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
В соответствии с ч.1 ст.28.7 Кодекса РФ об АП в случаях, если после выявления административного правонарушения в области санитарно – эпидемиологического благополучия населения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче административного материала по подведомственности в порядке ст.29.4 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Территориальным отделом в гор. Новокузнецке и Новокузнецком районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Каримовой А.Ф. и проведении административного расследования, в этот же день у ИП Каримовой А.Ф. определением истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении и проведен осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
Таким образом, по административному делу каких–либо процессуальных действий, объективно свидетельствующих, о том, что для их проведения необходимы были значительные временные затраты, не установлено.
Из представленных материалов усматривается, что местом совершения административного правонарушения является фактическое место осуществления деятельности ИП Каримовой А.Ф. – продовольственный киоск, расположенный по <адрес>
Учитывая, что административное расследование по делу фактически не проводилось, административный материал с учетом требований ч.3 ст.23.1, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ подлежит передаче в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка для рассмотрения по существу.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, ч.1 29.5, ч.3 ст.23.1, КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административный протокол и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об АП, в отношении индивидуального предпринимателя Каримовой А. Ф. направить для рассмотрения по существу в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка, о чем известить заинтересованных лиц.
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: В.Н. Чесик
