Дата принятия: 09 октября 2014г.
Судья Исаев И.Н.
Докладчик Устинов О.И. Дело № 33-8645/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
Председательствующего Быковой И.В.,
Судей: Устинова О.И., Разуваевой А.Л.,
При секретаре Кораблиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 09 октября 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе Щегловой Н. К. на решение Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 17 июля 2014 года, которым постановлено:
В иске Щегловой Н. К. к администрации г.Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области о возложении обязанности поставить гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении – отказать.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Устинова О.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Щеглова Н.К. обратилась в суд с заявлением к администрации г.Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В обоснование своих требований указала, что она, как вдова инвалида Великой Отечественной войны, вправе получить меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета, согласно Закону РФ «О ветеранах».
В порядке приватизации в 1997 году ею была получено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 42,87 кв.м, и впоследствии 03.02.2014г. подарена истицей сыну. В данной квартире на момент обращения в суд проживает сама Щеглова Н.К. вместе с сыном и его семьей.
Также истица является собственницей жилого дома по адресу: <адрес>, который признан непригодным для проживания.
Заявитель обратилась в администрацию г. Куйбышева Новосибирской области с просьбой поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако постановлением от 12.02.2014г. № ей было в этом отказано. Данный отказ считает незаконным и просила суд возложить обязанность на администрацию г. Куйбышева Новосибирской области поставить ее на учет, как вдову инвалида Великой Отечественной войны, в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Щеглова Н.К. не согласна с решением, просит его отменить. В обоснование требований апелляционной жалобы указывает, что вывод суда о возможности принятия истицы на учет по истечении 5 лет, не основан на законе, судом неверно определены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела. Апеллянт полагает суд не учел, что на данный момент на каждого члена семьи приходится по 7,1 кв.м, то есть менее учетной нормы, а также не установил, являлись ли действия Щегловой Н.К. умышленными и недобросовестными.
Щеглова Н.К., представитель администрации г.Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» обеспечиваются жильем члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Согласно пункту 4 части 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ, меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также – погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, действительно, Щеглова Н.К. является вдовой Щ.И. являвшегося инвалидом Великой Отечественной войны, который умер 05.11.1998г. Повторно она в брак не вступала.
На основании договора № передачи жилого помещения в собственность граждан от 18.03.1997г., Щегловой Н.К. принадлежала квартира <адрес>, которую истица в соответствии с договором от 03.12.2013 г. подарила своему сыну – Щ.А.
Судом установлено, что на момент судебного разбирательства по адресу указанной квартиры состоят на регистрационном учете Щ.А. и Щеглова Н.К., которая фактически проживает в указанной выше квартире, общей площадью 42,8 кв.м.
Как пояснила истица в судебном заседании 16.07.2014г., Щ.А. со своей семьей в квартире не проживают. При обращении до 2014 года в администрацию г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдовы инвалида Великой Отечественной войны, ей было отказано, в связи с наличием у нее в собственности жилого помещения – квартиры. В связи с чем, ею было принято решение о заключении договора дарения с Щ.А. принадлежащей ей квартиры <адрес>.
В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Разрешая данный спор, судом первой инстанции в ходе судебного разбирательства было достоверно установлено, что Щеглова Н.К. подарив в 2013 году квартиру сыну, произвела отчуждение своего жилого помещения, намеренно ухудшив жилищные условия, в связи с чем, у суда не имелось законных оснований для возложения обязанности на администрацию г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области поставить Щеглову Н.К. на учет.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены верно, на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, выводы подробно изложены в мотивировочной части решения.
Довод жалобы о том, что на каждого члена семьи приходится по 7,1 кв.м площади жилого помещения, судебная коллегия отклоняет как безосновательный и бездоказательный, и потому для судебной коллегии неубедительный.
Иные доводы апеллянта сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, однако их не опровергают, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Тогда решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 17 июля 2014 года в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу Щегловой Н. К. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
