Дата принятия: 09 июня 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
ДД.ММ.ГГГГ г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И., единолично,
при секретаре Цуленковой Е.В.,
с участием помощника прокурора г. Черемхово Шишкина Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 661/2014 по иску прокурора города Черемхово к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис» о возложении обязанности раскрыть информацию о своей деятельности на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор города Черемхово обратился в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис» о возложении обязанности раскрыть информацию о своей деятельности на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указав, что прокуратурой города проведена проверка исполнения ООО «Теплосервис» требований законодательства при раскрытии стандарта информации теплоснабжающими организациями. Согласно ч. 5 ст.4 Федерального закона от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «о теплоснабжении» к полномочиям Правительства РФ в сфере теплоснабжения относится утверждение стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования. В соответствии с п. 15 стандарта раскрытия информации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 05.07.2013г. № 590 (далее - Стандарт), теплоснабжающая (регулирующая) организация обязана раскрывать следующую информацию:
а) о регулируемой организации (общая информация);
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности регулируемой
организации, включая структуру основных производственных затрат (в части
регулируемых видов деятельности);
в) об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и
услуг регулируемой организации;
г) об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их
реализации;
д) о наличии (отсутствии) технической возможности подключения
(технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о
регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технического
присоединения) к системе теплоснабжения;
е) сведения о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги);
ж) об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров
(оказание регулируемых услуг) и (или) об условиях договоров о подключении
(технологическое присоединение) к системе теплоснабжения; I
ч) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятиях, связанных с подключением (техническим присоединением) к системе теплоснабжения;
и) о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для
производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией;
к) о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
Согласно п. 3 Стандарта - регулируемыми организациями информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования на официальном сайте в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет» органа исполнительной власти субъекта
РФ в области государственного регулирования цен (тарифов), и (или на
официальном сайте органа местного самоуправления поселения или городского
округа, и (или) на сайте в сети «Интернет», предназначенном для размещения
информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством
РФ;
б) опубликования на официальном сайте в сети «Интернет» органа
исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования
цен (тарифов) и в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов
местного самоуправления;
в) опубликования по решению регулируемой организации на ее официальном
сайте в сети «Интернет»;
г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании
письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций.
В ходе проверки установлено, что ООО «Теплосервис» осуществляет деятельность в сфере теплоснабжения на территории муниципального образования «город Черемхово». В сети Интернет на сайте <данные изъяты> размещена информация о деятельности ООО «Теплоэнерго» (декларация УСН, бухгалтерский баланс, приложение к балансу, маркетинговая карта, документ об утверждении тарифа на тепловую энергию). Однако данная информация не в полном объеме соответствует требованиям п. 15 Стандарта. Так, на указанном сайте не размещена следующая информация о деятельности ООО «Теплосервис»: об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации; об инвестиционных, производственных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации; о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технического присоединения) к системе теплоснабжения; об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг) и (или) об условиях договоров о подключении (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения; о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятиях, связанных с подключением (техническим присоединением) к системе теплоснабжения; о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых дли производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией; о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. Размещение информации о деятельности ресурсоснабжающей организации не в полном объёме, свидетельствует о неисполнении требований к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере теплоснабжения в соответствии с п. 15 Стандарта, что в свою очередь не может обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, об оказываемых ею услугах и о выполняемых работах по инвестиционным программам, о порядке, условиях и выполнениях технологических и других мероприятий, связанных с присоединением, об их стоимости, о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги). Круг лиц, который может получить информацию о деятельности ООО «Теплосервис» в сети Интернет, индивидуализировать невозможно, так как доступ в сеть Интернет не ограничен - информацию о деятельности ООО «Теплосервис» может получить любое лицо, в связи с чем, прокурор обращается с исковым заявлением в суд в защиту прав неопределённого круга лиц. В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право, в том числе, свободно получать информацию любым законным способом. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и государства. На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, просит обязать ООО «Теплосервис» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, раскрыть в полном объеме информацию о деятельности в соответствии с требованиями Стандарта, путём обязательного опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В судебном заседании помощником прокурора Шишкиным Ф.А. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу по иску прокурора города Черемхово к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис» о возложении обязанности раскрыть информацию о своей деятельности на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с добровольным исполнением ответчиком исковых требований.
Ответчик – представитель Общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис» Яковлева Д.В., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебном заседании не возражала прекратить производство по делу в связи с добровольным исполнением исковых требований прокурора г. Черемхово.
На основании письменного заявления прокурора г.Черемхово, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по исковому заявлению прокурора города Черемхово к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис» о возложении обязанности раскрыть информацию о своей деятельности на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с добровольным исполнением ответчиком исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.39,220-221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по гражданскому делу № 2- 661/2014 по иску прокурора города Черемхово к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис» о возложении обязанности раскрыть информацию о своей деятельности на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 15 дней.
Судья Ю.И.Никитин
