Дата принятия: 09 июля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Боготол
Судья Боготольского районного суда Красноярского края Герасимова Е. Ю., при подготовке дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Рычкова М.О.
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Боготольский районный суд Красноярского края поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Рычкова М. О.
Статьей 29.1 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в .... Рычков М. О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, о чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Рычков М. О., находясь в состоянии алкогольного опьянения на ...., около ...., выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте, выражая этим явное неуважение к обществу, то есть совершил действия, нарушающие общественный порядок, сопряженные с неповиновением законному требованию полицейского ОППСП МО МВД России «Боготольский» ст. сержанта полиции ФИО3, исполняющего обязанности по охране общественного порядка.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Вместе с тем, как видно из протокола об административном правонарушении .... от ДД.ММ.ГГГГ, в нем в полном объеме не описано событие административного правонарушения, а именно не указаны конкретные действия Рычкова М. О., связанные с неповиновением законному требованию полицейского ОППСП МО МВД России «Боготольский» ФИО3, а также в чем заключалось вышеуказанное требование.
При таких обстоятельствах, с целью устранения допущенных при составлении протокола нарушений КоАП РФ, имеются предусмотренные законом основания для возвращения должностному лицу ОППСП МО МВД России «Боготольский» протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и других материалов в отношении Рычкова М. О. для правильного составления протокола.
В соответствии с ч. 2. ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, - влечем наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Частью 3 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 23.4. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении» дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
При изложенных обстоятельствах, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ судья,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении .... от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Рычкова М.О. по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ возвратить должностному лицу ОППСП МО МВД России «Боготольский», уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях, для правильного составления протокола и обеспечения явки в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Красноярский краевой суд, через Боготольский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Копия верна.
Судья: Е. Ю. Герасимова
