Дата принятия: 09 июля 2014г.
№ 5- 1563/14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 июля 2014 года Санкт-Петербург
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга БЕЛИЧЕВА А.В., рассмотрев в порядке статьи 29.1 – 29.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации материал в отношении РЕПИНА В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ в отношении РЕПИНА В.С., который как следует из протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ «ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 25 мин на <адрес> шел шатаясь, падал на тротуар, мешал проходу граждан, имел неопрятный внешний вид и запах алкоголя изо рта, то есть находился в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство, тем самым нарушил общественный порядок».
При исследовании представленных материалов установлено следующее:
В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, рассматриваются судьями районный судов.
Однако данный протокол и прилагаемые к нему материалы должны быть возвращены в № отдел полиции УМВД России по Выборгскому району г.Санкт-Петербурга, в связи с неполнотой представленного материала по следующим основаниям.
При оценке представленных по делу доказательств, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются: - всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, - разрешение его в соответствии с законом, - обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ.
Ст. 20.21 КоАП РФ, в частности, предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
При составлении протокола об административном правонарушении по данному правонарушению, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, должны быть указаны конкретные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения РЕПИНА В.С. к административной ответственности. Однако, в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении отсутствуют достаточные сведения о событии административного правонарушения, не конкретизированы действия РЕПИНА В.С., а также не в полном объеме указаны обстоятельства, позволяющие квалифицировать данное деяние, как правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении отсутствует описание того, каким образом РЕПИН В.С. был нарушен общественный порядок, поскольку нахождение в состоянии опьянения, шатание и возможность причинение вреда себе и окружающим не может быть квалифицировано как нарушение общественного порядка, так как данные действия не сопровождались нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества .
Отсутствие вышеуказанных данных в протоколе об административном правонарушении, является существенным нарушением предусмотренных КоАП РФ требований, которые не могут быть восполнены при рассмотрении протокола об АП, и в силу ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, протокол об АП подлежит возврату в орган, его представивший.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить дело об административном правонарушении № 5-1563/14: протокол АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении РЕПИНА В.С. и прилагаемые к протоколу материалы в № отдел полиции УМВД России по Выборгскому району г.Санкт-Петербурга в связи с неполнотой представленных материалов.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья:
