Дата принятия: 09 июля 2014г.
Дело № №
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Пестовский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Талызиной Л.В.,
с участием помощника прокурора Кропачевой А.А.,
при секретаре Виноградовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Орлову ФИО9 и Орлову ФИО10 об обязании совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Пестовского района обратился в суд с заявлением, в котором просит запретить ответчикам Орлову В.В. и Орлову А.В. деятельность по размещению прибывших иностранных граждан в двухэтажном здании общежития на территории земельного участка по адресу: <адрес> до устранения нарушений требований: приказа МЧС России от 18 июня 2003 года № 315 в части требований к оборудованию объектов системой автоматической пожарной сигнализации, п. 3.1. приказа МЧС от 20 июня 2003 года № 323 НПБ 104-03.
В обоснование заявленного иска указывает, что индивидуальные предприниматели Орлов В.В. и Орлов А.В. разместили прибывших иностранных граждан на территории земельного участка по адресу: <адрес>, с нарушением требований пожарной безопасности.
На указанной территории размещено двухэтажное здание, приспособленное под общежитие, в котором размещены для проживания иностранные граждане. Здание состоит из 10 модулей. Первый этаж здания состоит из вплотную составленных 5-ти модульных зданий размером 3*9 метров. Второй этаж здания состоит из вплотную составленных 5-ти модульных зданий размером 3*9 метров. Здание покрыто крышей с чердаком. Вход в здание производится через крытое крыльцо. На первом этаже здания оборудовано 6 помещений для размещения иностранных граждан. Проживает 17 иностранных граждан. На втором этаже оборудовано 6 помещений для размещения иностранных граждан. Проживает 18 иностранных граждан. Помещения здания не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся: разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации». Согласно п. 1 Правил настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности. В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года№ 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 года№ 858 «О порядке разработки и утверждения сводов правил», приказа МЧС России от 21.02.2013 № 116 «Об утверждении свода правил СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» утвержден и введен в действие с 25 февраля 2013 года свод правил СП 7.13130«Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».
В нарушение требований приказа МЧС России от 18 июня 2003 года № 315 (таблица 1 пункт 7.2 ) двухэтажное здание, в котором проживают иностранные граждане, не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации. Вопреки требованиям п. 3.1 приказа МЧС от 20 июня 2003 года № 323 НПБ 104-03 двухэтажное здание, в котором проживают иностранные граждане не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.
Прокурор полагает, что бездействие индивидуальных предпринимателей Орлова А.В. и Орлова В.В., выражающее в эксплуатации двухэтажного здания по адресу: <адрес> с нарушениями противопожарного законодательства нарушает гарантированное законом право на защиту жизни и здоровья, имущества иностранных граждан, временно пребывающих в данном общежитии (состав жильцов общежития постоянно меняется и не может быть точно определен) и населения <адрес>, так как может повлечь распространения пожаров в черте <адрес>.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ ответчики Орлов В.В. и Орлов А.В. представили доказательства добровольного исполнения требований прокурора до рассмотрения гражданского дела по существу.
Согласно проведенному обследованию указанной территории начальником Отделения надзорной деятельности по <адрес> Киреевым В.С. от ДД.ММ.ГГГГ помещение для проживания иностранных наемных рабочих оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В судебном заседании прокурор отказался от поддержания иска, просил прекратить производство по настоящему гражданскому делу в связи с отказом от иска ввиду добровольного удовлетворения ответчиками заявленных требований.
Ответчики - Орлов В.В. и Орлов А.В., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явилась по уважительной причине, дело просили рассмотреть в их отсутствие, представили заявления, в которых не возражали против прекращении производства по настоящему делу в связи с отказом прокурора от иска.
Представители третьих лиц - УФМС РФ по <адрес> и ГУМЧС РФ по <адрес>, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явилась по уважительной причине, дело просили рассмотреть в их отсутствие.
Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие неявившихся ответчиков - Орлова В.В. и Орлова А.В., представителейтретьих лиц - УФМС РФ по <адрес> и ГУМЧС РФ по <адрес>.
Представитель ответчиков Орлова В.В. и Орлова А.В. - Виноградов А.В. в судебном заседании пояснил, что выявленные прокурором нарушения пожарной безопасности в настоящее время устранены, поэтому он и его доверители не возражают против прекращении производства по настоящему гражданскому делу в связи с отказом прокурора от иска.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Таким образом, требования прокурора <адрес>, направленные на соблюдения требований пожарной безопасности, исполнены ответчиками добровольно.
Отказ от своих требований прокурора не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Следовательно, имеются основания для принятия отказа от заявленных исковых требований и прекращения производства по делу.
Судом представителю истца - помощнику прокурора <адрес> Кропачевой А.А. и представителю ответчиков Виноградову А.В. разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.173 ГПК РФ.
В соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании с ч.1 ст. 101 ГПК РФ при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются.
Руководствуясь ст.173, ст.220, ст. 221 ГПК РФ суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ прокурора <адрес> от иска.
Производство по делу по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Орлову ФИО11 и Орлову ФИО12 об обязании совершить определенные действия, прекратить.
В соответствии с ч.1. ст. 101 ГПК РФ судебные расходы не подлежат взысканию с ответчиков Орлова В.В. и Орлова А.В.
На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 15 дней с момента его вынесения.
Судья Пестовского районного суда
Новгородской области: Л.В. Талызина.
