Дата принятия: 09 июля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 июля 2014 года город Красноярск
Красноярский край
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов В.И., изучив жалобу начальника Красноярского регионального общего центра обслуживания – структурного подразделения Центра корпоративного учета и отчетности «Желдоручет» - филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Зелинская И.Р. на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Бондаревой Л.Д. № 7-1957-14-ОБ/250/49/6 от 17 июня 2014 года о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Бондаревой Л.Д. № 7-1957-14-ОБ/250/49/6 от 17 июня 2014 года должностное лицо начальник Красноярского регионального общего центра обслуживания – структурного подразделения Центра корпоративного учета и отчетности «Желдоручет» - филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Зелинская И.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением Зелинская И.Р. обратилась в Кировский районный суд г. Красноярска с жалобой на вышеуказанное постановление, в котором просит его отменить.
Изучив данную жалобу, полагаю, что она должна быть направлена по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска по следующим основаниям.
В силу ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
На основании ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
По смыслу закона, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу.
Исходя из системного толкования положений ст. 29.5 и 30.1 КоАП РФ, определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.
Так как территориальный орган государственной инспекции труда в Красноярском крае находится на территории Кировского района г. Красноярска, но по подведомственности рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных на территории всего Красноярского края, жалоба на указанное выше постановление подлежит рассмотрению в суде по месту совершения административного правонарушения.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Как следует из обжалуемого постановления местом совершения административного правонарушения является г. Красноярск, ул. Горького-6, что территориально относится к юрисдикции Центрального районного суда г. Красноярска.
Таким образом, жалоба на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Бондаревой Л.Д. № 7-1957-14-ОБ/250/49/6 от 17 июня 2014 года в отношении о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,
государственной инспекции труда в Красноярском крае по делу об административном правонарушении в отношении начальника Красноярского регионального общего центра обслуживания – структурного подразделения Центра корпоративного учета и отчетности «Желдоручет» - филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Зелинская И.Р. не может быть принята к рассмотрению Кировским районным судом г. Красноярска и подлежит направлению в Центральный районный суд г. Красноярска.
Руководствуясь ст. ст. 29.5, 30.1 -30.2 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу начальника Красноярского регионального общего центра обслуживания – структурного подразделения Центра корпоративного учета и отчетности «Желдоручет» - филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Зелинская И.Р. на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Бондаревой Л.Д. № 7-1957-14-ОБ/250/49/6 от 17 июня 2014 года о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, направить в Центральный районный суд г. Красноярска.
Судья
Копия верна.
Судья В.И. Чернов
