Дата принятия: 09 июля 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
9 июля 2013 года г.Белинский
Судья Белинского районного суда Пензенской области Саунин Н.В. при подготовке к рассмотрению материалов о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ,
Быстровым С.М., ДД.ММ.ГГ года рождения, *** проживающего по адресу <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ Быстров С.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГ административный материал по данному факту на Быстрова С.М. поступил для рассмотрения в Белинский районный суд.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или и законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных 20.1 ч.1 КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
При этом, как установлено ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
Также из настоящего дела видно, что в протоколе об административном правонарушении не указано в чем выразилось явное неуважение к обществу и нарушение общественного порядка со стороны правонарушителя Быстрова С.М. то есть фабула правонарушения изложена не полно, также отсутствует акт освидетельствования на состояние опьянения правонарушителя Быстрова С.М., так как совершение данного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения является отягчающим вину обстоятельством.
Таким образом, учитывая, что в данном случае имеет место неправильное составление административного протокола и неполнота представленных материалов и не обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, что препятствует в данном случае рассмотрению данного протокола, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган составивший протокол.
Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4, ст.29.1 п.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, и материалы к нему в отношении Быстрова С.М. возвратить ОМВД России по Белинскому району.
Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Белинский районный суд Пензенской области.
Судья: Саунин Н.В.
