Дата принятия: 09 декабря 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
09 декабря 2013 года г. Камызяк Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи С.Ю. Царева,
при секретаре Барсуковой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камызякского района Астраханской области в интересах Клишиной Н.К. к администрации муниципального образования «Город Камызяк» об обязании органа местного самоуправления по организации газоснабжения и теплоснабжения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Камызякского района Астраханской области обратился в суд с заявлением, в обоснование которого указал, что проверкой, проведенной прокуратурой Камызякского района Астраханской области по доводам жалобы Клишиной Н.К. в прокуратуру на отсутствие газоснабжения и теплоснабжения в занимаемой ею по договору социального найма квартире установлено, что администрацией МО «Город Камызяк», являющейся собственником квартиры, предоставленной Клишиной Н.К. по договору социального найма, отсутствует система отопления, не подведено газоснабжение. Заявление в суд подано прокурором в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.
В судебном заседании заместитель прокурора Камызякского района Астраханской области Ажмуратова Н.Р. пояснила, что заявление в суд подано в защиту прав Клишиной Н.К. на основании поручения от 01.11.2013 о проведении проверки по обращению Клишиной Н.К., поступившего из прокуратуры Астраханской области.
Представитель администрации МО «Город Камызяк» по доверенности Потапова С.А. в судебном заседании на рассмотрении дела по существу не настаивала.
Клишина Н.К. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств в суд не представила.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости оставления заявления без рассмотрения по следующим основаниям.
Из положений ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) следует, что прокурор вправе обратиться в суд в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, либо по заявлению гражданина в предусмотренных указанной статьей случаях, в том числе в случае защиты нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
Таким образом, в случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.
Отсутствие в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации перечня указанных в части 1 статьи 45 Кодекса уважительных причин и критериев состояния здоровья, в соответствии с которыми гражданин не может обратиться в суд, не освобождает прокурора при подготовке искового заявления (заявления) в таком случае от выполнения указанных требований закона и приведения мотивов, по которым гражданин не может самостоятельно обратиться в суд. При этом должны быть представлены доказательства, подтверждающие невозможность самостоятельного обращения, и приложены копии документов.
Прокурором не представлено доказательств, подтверждающих невозможность обращения Клишиной Н.К. в суд с заявленными требованиями. При этом с заявлением об обращении в суд в ее интересах Клишина Н.К. ни к прокурору Камызякского района Астраханской области, ни к прокурору Астраханской области не обращалась.
В соответствии с п. 4.5 Приказа Генеральной прокуратуры РФ N 181 от 26.04.2012 года "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе" при рассмотрении судом иска (заявления), предъявленного прокурором в интересах гражданина, на всех стадиях процесса прокурор обязан получать подтверждение его волеизъявления на дальнейшее движение дела.
В силу статьи 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в том числе в случаях, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска, либо если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
При изложенных обстоятельствах, ввиду того, что заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление, оно подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222, 223 ГПК РФ суд,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заявление прокурора Камызякского района Астраханской области в интересах Клишиной Н.К. к администрации муниципального образования «Город Камызяк» об обязании органа местного самоуправления по организации газоснабжения и теплоснабжения - оставить без рассмотрения.
Разъяснить, что оставление заявления без рассмотрения, не препятствует вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Определение вынесено в совещательной комнате, отпечатано на компьютере.
Судья С.Ю. Царев
