Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Гражданское дело № 2- 6/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
8 сентября 2014 года
Тымовский районный суд Сахалинской области
В составе:
Председательствующего судьи Литвиновой С.И.
При секретаре Колисниченко С.А., Балаболиной И.Ю.,
С участием :
Истца Сидоровой Л.Ф., представителя истца Батраковой О.В.,
Представителей ответчика КУМСа Николенко А.Г., Ракитина А.В.,
Представителя ответчика Финансового управления МО « Тымовский городской округ» Василенко Ю.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидорова Л.Ф. к Комитету по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ», Финансовому управлению МО «Тымовский городской округ» о возложении обязанности признать непригодным принадлежащее ей жилое помещение, предоставлении квартиры, компенсации морального вреда, признании незаконными актов обследований и заключений Комиссии по оценке жилых помещений, возложении обязанности по устранению нарушений
У с т а н о в и л :
Сидорова Л.Ф. обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ году она приватизировала квартиру <адрес> в двухквартирном <адрес>. Квартира № находилась в муниципальной собственности, в которой никто не проживал длительное время, в связи с чем она приходила в негодность, что оказывало влияние на состояние квартиры истицы. На протяжении длительного времени Сидорова Л.Ф. неоднократно обращалась в различные органы по решению вопроса о заселении пустующей жилой площади. 14 мая 2013 года указанная квартира была признана находящейся в неудовлетворительном состоянии, и ответчиком принято решение об ее отсечении и разборке. Работы по разборке квартиры были выполнены предпринимателем ФИО8. Истица указывает, что при проведении строительных работ, была нарушена целостность ее квартиры- наверху произошло нарушение кладки и отклонение ( отслоение) пяти брусьев, между северной и западной стенами появилась щель, два бруса лежащие на фундаменте прогнили. Северный фронтон дома обшит старыми досками, имеются нарушения при производстве ремонта, что может привести к затеканию воды, крыша была обрезана, при этом стяжка не произведена, не прибиты ветровые доски на крыше. Разделяющая квартиры стена осталась без фундамента, в связи с чем брус с западной и восточной стен поднялся, а середина осела. Полагает, что в результате произведенных работ квартира пришла в негодность, в предоставлении другой ей отказано, поскольку ее жилое помещение Комиссией по оценке жилых помещений 17 июля 2013 года признано удовлетворительным. Оспаривает акты обследования и заключения комиссии по оценке жилья, принятые по обеим квартирам, указывая, что она, как собственник, не привлекалась к работе комиссии, общее собрание собственников многоквартирного дома не созывалось, решение о реконструкции дома – отсечению квартиры, было принято без учета особенностей технического состояния дома, без проекта реконструкции и без соответствующего разрешения на реконструкцию.
Впоследствии Сидорова Л.Ф. уточнила требования, просит признать незаконными акт обследования от 17.07.2013 года № <адрес> <адрес>, заключение от 17.07.2013 года № Комиссии по оценке жилых помещений о признании жилой <адрес>, действия Комитета по управлению муниципальной собственностью МО « Тымовский городской округ» в части организации и проведения строительных работ в отношении жилого <адрес> по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать КУМС предоставить ей в собственность другое равноценное по площади жилое помещение в срок до 01.12. 2014 года, взыскать с Финансового управления МО « Тымовский городской округ» в счет возмещения морального вреда <данные изъяты> рублей, судебные расходы в сумме <данные изъяты>.
Оценивая заявленные требования, суд приходит к следующему.
Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), в соответствии с пунктом 7 которого уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Между тем, наличие исключительной компетенции межведомственной комиссии при решении вопроса о признании жилых помещений пригодными или непригодными для проживания, не исключает право заинтересованных лиц оспаривать решения межведомственной комиссии в случае их незаконности в соответствии с п. 52 Положения.
Таким образом, решения межведомственной комиссии, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также действия ( бездействие ) указанных органов по принятию соответствующих решений могут быть оспорены в суде в порядке, установленном положениями главы 25 ГПК РФ.
В связи с чем, заявленные требования истицы о признании незаконными акта обследования от 17.07.2013 года № <адрес> дома по <адрес> <адрес>, заключения от 17.07.2013 года № Комиссии по оценке жилых помещений о признании жилой <адрес> дома по <адрес> с момента его принятия, не могут быть разрешены в порядке искового производства, в связи с чем, производство по делу в этой части подлежит прекращению на основании ст. 220, п.1 ст. 134 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд
О п р е д е л и л:
Производство по делу № по иску Сидорова Л.Ф. к Комитету по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ», Финансовому управлению МО « Тымовский городской округ» о возложении обязанности признать непригодным принадлежащее ей жилое помещение, предоставлении квартиры, компенсации морального вреда, признании незаконными актов обследований и заключений Комиссии по оценке жилых помещений, возложении обязанности по устранению нарушений, в части требований о признании незаконными акта обследования от 17.07.2013 года № <адрес> <адрес>, заключения от 17.07.2013 года № Комиссии по оценке жилых помещений о признании жилой <адрес> прекратить.
Истица вправе обратиться в суд об оспаривании указанных действий и решений в порядке главы 25 ГПК РФ.
На определение может быть подана частная жалоба в Сахалинский областной суд через Тымовский райсуд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья С.И. Литвинова