Определение от 08 мая 2014 года

 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
        п. Междуреченский                  8 мая 2014 года
 
    Судья Кондинского районного суда Ханты- Мансийского автономного округа -Югры Косолапова О.А.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица главы муниципального образования сельского поселения Мулымья Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Заречука .,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1                     ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица главы муниципального образования сельского поселения Мулымья Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Заречука . поступило в Кондинский районный суд для рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ. на основании определения о передаче материалов административного дела по подведомственности.
 
    Дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ не подведомственно судье районного суда, поскольку рассмотрение дел о таких административных правонарушениях судьей не предусмотрено статьей 23.1 КоАП РФ.
 
    Ссылка в определении о передаче материалов дела по подведомственности на ст. 72 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( далее федеральный закон № 131-ФЗ) как основание передачи дела на рассмотрение судье не может быть принята во внимание, поскольку основана на неверном толковании закона.
 
    Названный федеральный закон № 131-ФЗ регулирует отношения в сфере организации местного самоуправления. Статьей 70 федерального закона № 131-ФЗ предусмотрена конституционно - правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством, в развитие положений которой статьями 72-74 указанного федерального закона № 131-ФЗ предусмотрены порядок и основания такой ответственности, к числу которых нарушение требований пожарной безопасности не относится. Между тем условия наступления административной ответственности определены действующим отраслевым законодательством, в том числе Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, основанием административной ответственности является административное правонарушение. В связи с изложенным положения федерального закона                     № 131-ФЗ не могут являться основанием для определения подведомственности рассмотрения судьей дел об административных правонарушениях вопреки требованиям статьи 23.1 КоАП РФ.
 
           К компетенции судьи рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, не относится.
 
    На основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.
 
    Согласно ст. 23.34 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.4 КоАП РФ, рассматривают органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор.
 
    Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени указанных органов вправе в том числе главные государственные инспектора городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору, их заместители.
 
    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица Заречука . и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности главному государственному инспектору Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по пожарному надзору.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
 
        О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица Заречука . и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности главному государственному инспектору Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по пожарному надзору.
 
    Судья                                                        Косолапова О.А.