Дата принятия: 08 мая 2014г.
Дело № 2-1220/14 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кирово-Чепецк 08 мая 2014г.
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Аксеновой Е. Г.
с участием заявителя Лимонова Г. В.,
заинтересованного лица - представителя Администрации МО «Город Кирово-Чепецк» по доверенности - Соколовой М. В.,
при секретаре Стародумовой К. Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лимонова Г.В. об обжаловании действий Администрации МО «Город Кирово-Чепецк» об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении из числа детей-сирот,
УСТАНОВИЛ:
Лимонов Г. В. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий Администрации МО «Город Кирово-Чепецк» об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении из числа детей-сирот. В обоснование доводов указал, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве совместной собственности ему, его сестре Л.., родителям, лишенным в отношении него родительских прав - Л1 и Л1 Заключением Администрации Муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» от <дата> № *** установлено, что Лимонов Г. В. может проживать в занимаемом им жилом помещении - однокомнатной квартире по адресу: Кировская <адрес>, а обстоятельства, указанные в части 1 статьи 20 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-30 отсутствуют. То есть фактически ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Считает решение Администрации МО «Город Кирово-Чепецк» от <дата>. незаконным и необоснованным. Основанием к отказу в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении послужил тот факт, что согласно п. 3 постановления Администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области от <дата> года № 2394 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения по муниципальному образованию «Город Кирово-Чепецк» Кировской области», учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере 9-ти и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Таким образом, общая площадь, приходящаяся на Лимонова Г.В., проживающего в указанном жилом помещении, составляет более установленной учетной нормы площади данного жилого помещения, родители Лимонова Г.В., лишенные родительских прав в указанном жилом помещении не зарегистрированы и не проживают. Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от <дата> года по делу № *** Л1. и Л2 лишены родительских прав в отношении дочери К, <дата> г.р. и сына Г, <дата> года рождения. Согласно договора передачи квартир в собственность граждан от <дата> года, квартира по адресу: <адрес> передается в совместную собственность Л1., С., Л3., Лимонову Г. В. Общая площадь квартиры составляет *** кв.м., жилая площадь *** кв.м. Таким образом, общая площадь, приходящаяся на Лимонова Г.В., проживающего в указанном жилом помещении, составляет *** кв.м., что является менее установленной учетной нормы площади данного жилого помещения. Родители Лимонова Г.В. и его сестра Л, хотя в настоящее время в указанном жилом помещении временно не проживают, при этом сохраняют право собственности и возможность беспрепятственного проживания в указанном жилом помещении в любое время. Просит признать действия Администрации МО «Город Кирово-Чепецк» об отказе в предоставлении жилого помещения незаконными.
В судебном заседании заявитель Лимонов Г. В. заявленные требования поддержал в полном объеме, указал, что письменного отказа в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Администрация ему не выдавала. Считает, что имеет право на отдельное жилое помещение и Администрация района обязана поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с дальнейшим предоставлением жилого помещения.
Представитель Администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области по доверенности - Соколова М. В. считает, что требования Лимонова Г. В. необоснованными. Исходя из доводов, изложенных заявителем, считает, что имеется фактически спор о праве Лимонова Г. В. на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставлении жилого помещения.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 254 ч. 1 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст. 247 ч. 3 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
В том случае, если такие обстоятельства установлены судом в ходе судебного разбирательства, по смыслу вышеуказанной нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2, «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», правильное определение вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).
Судом установлено, что <дата>. Лимонов Г. В. обратился в Администрацию МО «Город Кирово-Чепецк» с заявлением об установлении факта невозможности его проживания в ранее занимаемом жилом помещении.
На основании поступившего заявления был произведен осмотр однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>.
Согласно заключения Администрации № *** от <дата>., Лимонов Г. В. может проживать в занимаемом им жилом помещении - однокомнатной квартире по адресу: <адрес>
Таким образом, судом установлено, что между сторонами имеется спор о праве Лимонова Г. В. на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и дальнейшем предоставлении жилого помещения. Кроме того, письменный отказ Лимонову Г. В. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Администрацией района не выносился.
Доводы Лимонова Г. В., изложенные в заявлении и оглашенные в судебном заседании, сводятся к наличию у него права в соответствии с Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на предоставление жилого помещения.
Отказ в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении имел место не по мотиву непредставления Лимоновым Г. В. необходимых документов либо несоблюдения процедуры рассмотрения заявления.
Учитывая, что данные обстоятельства установлены судом в ходе судебного разбирательства, по смыслу ст. 247 ч. 3 ГПК РФ, заявление Лимонова Г. В. подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 224-225; 247 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Лимонова Г.В. об обжаловании действий Администрации МО «Город Кирово-Чепецк» об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении из числа детей-сирот - оставить без рассмотрения в связи с наличием спора о праве на постановку на учет в качестве нуждающегося и предоставлении жилого помещения.
Разъяснить заявителю, что данный спор подлежит разрешению в порядке искового производства путем оформления искового заявления в соответствии с требованиями ст.ст. 131;132 ГПК РФ.
Выдать заявителю справку на возврат государственной пошлины в размере *** руб.
Определение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течении пятнадцати дней со дней вынесения путем подачи частной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
Судья: Аксенова Е. Г.
