Дата принятия: 08 июля 2014г.
Дело № 5-182/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 июля 2014 г. г. Пермь
Судья Ленинского райсуда г. Перми Полевщиков А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сулейманова А.В.о., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,
У С Т А Н О В И Л:
08.07.2014 г. инспектором УФМС России по Пермскому краю В.Т.В. был составлен протокол № 1891-2 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Сулейманова А.В.о.
22.08.2013 г. начальником ОИК УФМС России по Пермскому краю Д.Н.Ю. вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении в отношении Сулейманова А.В.о. судье Ленинского районного суда г. Перми.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии с разъяснениями, данными Верховным судом РФ в постановлении Пленума от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ " в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. При этом существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении помимо прочего указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело.
Изучение в порядке подготовки к рассмотрению протокола об административном правонарушении и материалов дела показало, что при составлении протокола и оформлении материалов дела были допущены нарушения, которые препятствуют полному, всестороннему и объективному рассмотрению судьей дела об административном правонарушении.
В частности, в протоколе не отражены все необходимые данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в т.ч. полные данные о месте рождения, гражданстве, месте жительства.
Кроме того, к материалам дела об административном правонарушении приобщены копии документов, оформленных на грузинском языке, которые в установленном порядке не переведены на язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.2 КоАП РФ.
К материалам дела не приобщены документы, удостоверяющие статус иностранного гражданина либо лица без гражданства у Сулейманова А.В.о., а также отсутствуют какие-либо сведения, на основании которых возможно установить данные обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Помимо указанного к материалам дела об административном правонарушении не приобщены документы, подтверждающие отсутствие оснований для обращения Сулейманову А.В.о. с заявлением о приеме в гражданство РФ в соответствии со статьей 41.4 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»
Допущенные нарушения являются существенными и препятствуют своевременному, полному, всестороннему и объективному рассмотрению судьей дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Сулейманова А.В.о. в УФМС России по Пермскому краю для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток с момента получения.
Судья А.В. Полевщиков
-