Дата принятия: 08 июля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 июля 2014 года город Тула
Зареченский районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Бабиной А.В.,
при секретаре Дмитренко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-7514/2014 по исковому заявлению прокурора Зареченского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Авангард», обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ваш Дом» об обязании провести ремонт подъезда,
установил:
Прокурор Зареченского района г. Тулы обратился в суд с иском к ООО УК «Авангард» об обязании выполнить работы по ремонту подъезда <адрес>, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки "дата" было установлено, что <адрес> имеет два входа, один из которых ведет к лестничной клетке, где расположен лифт, второй - к лестнице. Оба входа расположены отдельно, на первом этаже переход из одной части подъезда, где расположен лифт, в другую, где расположена лестница, не предусмотрен. Та часть подъезда, которая оборудована лестницей, находится в неудовлетворительном состоянии: на стенах повреждена краска, размыта побелка, на лестничных клетках этажей не убран мусор. Между этажами в той части подъезда, где расположена лестница, а именно между 12 и 11, между 11 и 10, между 10 и 9, между 9 и 8, между 8 и 7, между 7 и 6, между 6 и 5, между 5 и 4, между 4 и 3, между 3 и 2 этажами отсутствует освещение лестничных клеток: фонари для освещения. Помимо этого дверные проемы, которые ведут к балкону для перехода из одной части подъезда в другую, также находятся в неудовлетворительно состоянии: дверные коробки повреждены, не установлены надлежащим образом. Просит обязать ООО УК «Авангард» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда выполнить работы по ремонту подъезда <адрес>, а именно ремонт стен подъезда, дверных проемов, установка ламп освещения на лестничных площадках между 12 и 11, между 11 и 10, между 10 и 9, между 9 и 8, между 8 и 7, между 7 и 6, между 6 и 5, между 5 и 4, между 4 и 3, между 3 и 2 этажами.
Определением суда от "дата" к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО УК «Ваш Дом».
В судебное заседание старший помощник прокурора Зареченского района г. Тулы Фукалова Ю.А. не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.
В судебное заседание представитель ответчиков ООО УК «Авангард», ООО УК «Ваш Дом» по доверенности Лазникова Н.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменных возражениях, представленных суду, просила в исковых требованиях прокурора Зареченского района г. Тулы отказать, указав также, что поданный прокурором иск не имеет ничего общего с защитой интересов неопределенного круга лиц.
Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в том случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение, обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, охраны здоровья, включая медицинскую помощь, обеспечения права на благоприятную окружающую среду, образования.
По смыслу данной нормы процессуального права под защитой законных интересов неопределенного круга лиц следует понимать защиту общих интересов физических лиц, когда состав потенциальных истцов (заявителей) не поддается точному установлению не только до начала судебного разбирательства, но и после его окончания, а также существует тождество предмета и основания иска для всех истцов, общий способ защиты права, общий для всех ответчик, то есть, устанавливается факт массового нарушения прав неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ установлено, что судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Судом установлено, что между собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по <адрес> ООО УК «Авангард» заключен договор № управления многоквартирным домом.
В соответствии с п.2.2 указанного Договора управляющая организация в течение согласованного настоящим Договором срока, за плату, указанную в разделе 6 настоящего Договора, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, от 03.04.2013 N 290, от 14.05.2013 N 410, от 26.03.2014 N 230) состав общего имущества определяется: а) собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества; б) органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества; в) органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 3 этих же Правил установлено, что при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.
Из положений ст. 45 ГПК РФ следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Однако он не обладает таким правом в интересах числа граждан, круг которых возможно определить.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что по данному гражданскому делу заинтересованными лицами, права которых прокурор считает нарушенными, являются конкретные граждане - жители многоквартирного дома, подъезда, каждого из которых можно индивидуализировать и определить.
Предметом рассмотрения по данному делу является бездействие ООО УК «Авангард», ООО УК «Ваш Дом» в части невыполнения обязательств по осуществлению текущего ремонта в подъезде конкретного дома. Обязательства, о которых заявляет прокурор, у ответчиков возникли только перед лицами, проживающими в данном доме, а именно в подъезде, т.е. конкретными гражданами, а состав лиц, в интересах которых прокурором заявлен иск, поддается точному установлению, что исключает обращение прокурора в интересах неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению по тем основаниям, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 221, 224,225 ГПК РФ, суд
Определил:
Прекратить производство по гражданскому делу № 2 - 751 / 2014 по исковому заявлению прокурора Зареченского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Авангард», обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ваш Дом» об обязании провести ремонт подъезда.
Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи частной жалобы в Зареченский районный суд города Тулы в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий /подпись/
Копия верна.
Судья –
Секретарь –