Дата принятия: 08 июля 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола по делу об административном правонарушении
город Губаха 08 июля 2013 года
Судья Губахинского городского суда Пермского края Троцко Д.Н.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Епишиной <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
05.07.2013 в Губахинский городской суд Пермского края поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Епишиной А.М.
Согласно протоколу об административном правонарушении 24.06.2013 около 02 час. 30 мин. Епишина А.М. будучи в состоянии алкогольного опьянения находясь у дома № № по <адрес>, устроила скандал с фио1 оскорбляла нецензурной бранью, громко кричала, размахивала руками, тем самым демонстративно нарушила общественный порядок и спокойствие граждан.
Настоящее дело об административном правонарушении подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в связи с неправильным оформлением протокола, по следующим основаниям.
В соответствие с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч. 1 ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ч. 1 ст. 23.3. КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.1. КоАП РФ.
В соответствие с ч. 1 ст. 23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.1 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В соответствие с ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностным лицом, направившим фактически дело в суд, допущено неправильное оформление материалов дела. В нарушение приведенных положений закона, в резолютивной части определения и.о. начальника полиции МО МВД России Губахинский Щербинина И.Н. от 04.07.2013 отсутствует процессуальное решение, предусмотренное ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ о передаче настоящего дела судье. Кроме того в определении отсутствуют мотивы передачи дела в суд, принятого без учета положений ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ прямо предусматривающего запрет на применение наказания в виде административного ареста в отношении женщин, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет.
Из протокола следует, что Епишина А.М. имеет троих детей: 6, 4 и 4 летнего возраста.
Таким образом, административное наказание в виде административного ареста в отношении Епишиной А.М. не может быть применено.
В ходе производства по делу допущена неполнота:
1) к материалам дела не приобщены доказательства, подтверждающие наличие у Епишиной А.М. малолетних детей;
2) не приобщены сведения о реквизитах для уплаты административного штрафа;
3) отсутствуют сведения о наличии (отсутствии) данных о привлечении Епишиной А.М. к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ)
В нарушение приведенных положений закона в протоколе об административном правонарушении не указаны фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие. Между тем из материалов дела наличие свидетелей усматривается с очевидностью.
Для определения наличия потерпевших, из объяснений не ясно был ли причинен кому либо-из вред. В случае наличия потерпевших, отсутствуют данные о вручении им копий протокола об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах дело подлежит возвращению в орган, составившему протокол об административном правонарушении для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ в отношении Епишиной <данные изъяты> в Межмуниципальный отдел МВД России «Губахинский».
Судья:
