Дата принятия: 08 апреля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Нижний Тагил 14 ноября 2013 года
Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Абашева Е.А., рассмотрев при подготовке к судебному рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО УК «Ж.», расположенного г. Н. Тагил, (место расположения обезличено),
УСТАНОВИЛ:
В Тагилстроевский районный суд г.Нижнего Тагила поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО УК «Ж.», расположенного г. Н. Тагил, (место расположения обезличено),
Основанием для направления дела в Тагилстроевский районный суд послужило то, что в материалах дела имеется определение о проведении административного расследования от 07.10.2013 года, что согласно ст. 29.5 ч. 2 КоАП РФ влечет рассмотрение дела по месту нахождения органа, проводившего административное расследование
Указанный протокол не может быть принят к производству судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, помимо прочего, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования.
В соответствии с положениями п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных должностных лиц, направленных на установление должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
В соответствии с положениями п.3 указанного Постановления административное расследование должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из представленных суду материалов следует, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось, поскольку вынесение одного только определения о проведении административного расследования с истребованием нескольких документов административным расследованием не является; а действия по сбору таких документов, как свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство государственной регистрации юридического лица, Устав общества, договор управления многоквартирным домом, предоставляемые по запросам и не требующие значительных временных затрат, а также акт обследования подвального помещения, не образуют административного расследования. В материалах дела представлено определение о назначении экспертизы, однако фактически экспертиза, соответствующая требованиям ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не проводилась.
Каких либо иных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не проводилось. Объяснения с жильцов дома не отбирались.
Поскольку санкция статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридических лиц предусматривает такой вид наказания как административное приостановление деятельности, что не относится к компетенции мировых судей, дело подлежит рассмотрению на основании ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ по месту его совершения судьями районных судов.
Как следует из протокола, местом совершения административного правонарушения является жилое здание по адресу г. Н. Тагил, (место расположения обезличено), при эксплуатации которого обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
На указанную территорию распространяется юрисдикция Дзержинского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области..
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать по подсудности в Дзержинский районный суд г. Н. Тагила Свердловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО УК «Ж.», расположенного г. Н. Тагил, (место расположения обезличено).
Судья Абашева Е. А.
