Дата принятия: 07 октября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности
7 октября 2014 года г. Чита
Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Ковалевская В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27.1 КоАП РФ, в отношении Старкова А.В.,
установила:
Определением мирового судьи судебного участка № 45 Хилокского района Забайкальского края от 30 сентября 2014 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27.1 КоАП РФ, в отношении Старкова А.В., передано по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Читы на основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ. 6 октября 2014 года в Железнодорожный районный суд г. Читы поступили материалы указанного дела.
Данное дело не может быть рассмотрено судьей Железнодорожного районного суда г. Читы по следующим основаниям.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (ред. От 19 декабря 2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что административное расследование фактически не проводилось, поскольку все доказательства по делу были собраны до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования, после вынесения которого был составлен только протокол об административном правонарушении и получена справка о том, что Старков А.В. не привлекался к административной ответственности. Кроме того, проведение административного расследования по делам об административных правонарушениях в области охраны собственности не предусмотрено ст. 28.7 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
При составлении протокола об административном правонарушении ... от 18 сентября 2014 года лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, заявил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по его месту жительства, в связи с чем оно подлежит передаче мировому судье судебного участка № 44 Хилокского района Забайкальского края.
Руководствуясь ст.ст. 29.5 КоАП РФ, судья,
определила:
Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27.1 КоАП РФ, в отношении Старкова А.В., для рассмотрения мировому судье судебного участка № 44 Хилокского района Забайкальского края.
Судья В.В. Ковалевская
