Дата принятия: 07 мая 2014г.
дело №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 мая 2014 года пос.Волот Новгородской области
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Аброськиной Г.А.,
при секретаре Королевой А.А.,
с участием помощника прокурора Волотовского района Петрова С.В.,
представителя ответчика, действующей на основании доверенности Новицкой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Волотовского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Администрации ........... муниципального района Новгородской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Волотовского района в своем заявлении просит обязать Администрацию ........... муниципального района Новгородской области ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на земельном участке в <адрес>.
При этом прокурор в своем заявлении ссылается на следующее.
Прокуратурой Волотовского района Новгородской области проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей природной среды и размещения отходов производства и потребления на территории Волотовского района.
В ходе проверки установлено, что на территории сельского поселения ........... в <адрес> обнаружено несанкционированное размещение отходов в виде бутылок, бумаги, металлических консервных банок, посуды и др.
Данный факт является грубым нарушением требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии с которой отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Определение места строительства объектов размещения отходов, осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, обязаны проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 8 указанного закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселений.
Решением Совета депутатов сельского поселения ........... от 14.03.2013 № 176 «О передаче к осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения ...........» и решением Думы ........... муниципального района от 27.03.2012 № 216 «О приеме к осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения ...........» полномочия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с 01.06.2013 года переданы на исполнение Администрации ........... муниципального района.
Органы местного самоуправления поселения обязаны принять всевозможные меры к вывозу мусора с территории поселения.
Однако, в нарушение требований природоохранного законодательства, Администрация ........... муниципального района Новгородской области не принимает меры к ликвидации свалки отходов производства и потребления.
Размещение отходов производств и потребления на территориях, не отведенных для этих целей, т.е. на несанкционированных свалках, может повлечь за собой возникновение инфекционных заболеваний, размножение паразитных животных, которые являются разносчиками этих заболеваний. Очистка территорий сельских поселений должна производиться в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду.
Выявленные нарушения ущемляют права граждан на благоприятную окружающую среду, провозглашенные в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В судебном заседании прокурор заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что Администрация ........... муниципального района в добровольном порядке удовлетворила заявленные требования и ликвидировала свалку бытовых отходов и мусора, и он отказывается от заявленных требований.
В силу ч. 1 ст. 220 ГПК РФ судья прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
<адрес> отказался от иска. Суд принимает указанный отказ от иска и прекращает производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 220 ГПК РФ, суд,
Определил:
Прекратить производство по делу по заявлению прокурора Волотовского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Администрации ........... муниципального района Новгородской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на земельном участке в <адрес>, в связи с отказом прокурора от иска и принятия его судом.
В соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 15 дней со дня провозглашения.
Судья:
