Дата принятия: 07 мая 2014г.
Дело № 2-119/2014 год
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
07 мая 2014 года г. Красный Холм
Краснохолмский районный суд Тверской области в составе:
Председательствующего Павловой С.О.
При секретаре Семеновой Я. И.
С участием пом. прокурора Краснохолмского района Сизовой О.Н.
Представителя заинтересованного лица Джамалаева Р.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Краснохолмского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Глебенского сельского поселения Краснохолмского района по проведению противопожарной опашки у <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> и возложении обязанности по проведению противопожарной опашки,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Краснохолмского района Тверской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Глебенского сельского поселения Краснохолмского района по проведению противопожарной опашки у <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> и возложении обязанности по проведению противопожарной опашки.
Свое заявление мотивировал тем, что прокуратурой Краснохолмского района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на <адрес> в части организации проведения противопожарной опашки <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>
По требованию прокуратуры Краснохолмского района ОНД г. Красный Холм и Краснохолмского района проведена проверка и предоставлена информация о выявленных недостатках в части организации проведения противопожарной опашки на территории <адрес>, согласно которой не произведена противопожарная опашка <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В соответствии с п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.
В соответствии с п. 10 ч.1 ст.9 Устава муниципального образования – Лихачевского сельское поселение, установлено, что к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения.
В соответствии с п.2 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории.
В соответствии с п.72.1. «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390), выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах) населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения может производиться в безветренную погоду при условии, что: а)участок для выжигания сухой травянистой растительности располагается на расстоянии не ближе 50метров от ближайшего объекта; б)территория вокруг участка для выжигания сухой травянистой растительности очищена в радиусе 25-30метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарнойминерализованной полосой шириной не менее 1,4метра; в)на территории, включающей участок для выжигания сухой травянистой растительности, не действует особый противопожарныйрежим; г)лица, участвующие в выжигании сухой травянистой растительности, обеспечены первичными средствами пожаротушения.
Согласно п.78 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390) на объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.
В нарушение указанных норм действующего законодательства, администрацией Глебенского сельского поселения не произведена опашка и не удалена сухая растительность у <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Отсутствие противопожарной опашки в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> расположенных вблизи к неэксплуатируемым сельскохозяйственным угодьям, в случае возникновения лесного пожара может поставить под угрозу жизни людей проживающих, и находящихся в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст.209 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы (в течение месяца со дня принятия окончательного решения), но на сегодняшний день в результате ненадлежащего исполнения администрацией Глебенского сельского поселения обязанности по опашке населенных пунктов расположенных на территории поселения, а именно <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> имеется реальная угроза жизни и здоровью граждан проживающих и посещающих указанные деревни, в случае возникновения пожара, в связи, с чем полагаю необходимым применить в данной ситуации немедленное исполнение решение суда, для избежания возникновения ситуации, в результате, которой гражданам и принадлежащей им собственности может быть причинен ущерб.
В соответствии с пунктом 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, в целях обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, руководствуясь п.3 ст.35 Федерального Закона «О прокуратуре РФ», ст.45 ГПК РФ, просит признать незаконным бездействие администрации Глебенского сельского поселения по проведению противопожарной опашки у <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Обязать администрацию Глебенского сельского поселения провести противопожарную опашку у <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, д<адрес>.
В судебном заседании пом.прокурора Краснохолмского района Сизова О.Н. просила принять отказ от заявления и дело прекратить, в связи с добровольным исполнением заявленных требований, а именно проведения противопожарной опашки во всех населенных пунктах, указанных в заявлении.
Представитель заинтересованного лица администрации Глебенского сельского поселения Джамалаев Р.Ю. также просил производство по делу прекратить, в связи с добровольным исполнением требований.
Согласно акту о проведенной противопожарной опашке от ДД.ММ.ГГГГ Глебенским сельским поселением произведена противопожарная опашка у <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска, и отказ принят судом.
Суд считает возможным принять отказ от заявления, поскольку отказ от заявления не противоречит закону и не нарушает интересов других граждан, и связи с отказом от заявления гражданское дело может быть прекращено, поэтому суд считает возможным производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст.ст.173, 220, 224-225 ГПК РФ, суд
ОП Р Е Д Е Л И Л:
Гражданское дело по заявлению прокурора Краснохолмского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Глебенского сельского поселения Краснохолмского района по проведению противопожарной опашки у <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> и возложении обязанности по проведению противопожарной опашки производством прекратить, в связи с отказом от заявления.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение 15 дней со дня вынесения определения, с подачей частной жалобы в Краснохолмский районный суд Тверской области.
Председательствующий подпись Определение вступило в законную силу 22 мая 2014 года.
