Дата принятия: 07 мая 2014г.
<данные изъяты> О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 мая 2014 года г. Бор
Судья Борского городского суда Нижегородской области Рыжова О.А, рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1, а также иные материалы дела
У с т а н о в и л:
В Борский городской суд <адрес> поступили материалы дела и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года.
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
Поскольку в день поступления протокола об административном правонарушении в Борский городской суд <адрес>, органом, составившим протокол явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, не обеспечена, протокол об административном правонарушении и других материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший указанный протокол, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.Кроме того, судья считает необходимым обратить внимание на следующее.
Согласно ст. 23.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, относится к альтернативной подведомственности, т.е. рассматривается судьей в случае, если должностное лицо, к которому поступило дело о таком правонарушении, передаст его на рассмотрение судье.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Данное определение в соответствии с ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ может быть вынесено только по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, порядок которого установлен ст. 29.7 КоАП РФ, а также должно содержать сведения, предусмотренные ст. 29.12 КоАП РФ, в частности, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Ст. 26.1 КоАП РФ устанавливает перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, к которым, в числе прочего, относятся обстоятельства, смягчающие или (и) отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В представленных материалах дела имеется определение должностного лица - начальника отдела МВД России по <адрес> Т.В.Н. о передаче дела на рассмотрение в Борский городской суд <адрес>, однако, в названном определении не указаны основания для направления дела на рассмотрение в суд, не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов дела, в том числе, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и иные, имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, послужившие основанием для вывода должностного лица о необходимости назначения лицу наказания, не входящего в полномочия начальника отдела МВД России по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 с приложенными материалами, возвратить в орган, составивший протокол, для устранения недостатков.
Судья Рыжова О.А.
Копия верна
Судья О.А. Рыжова
