Дата принятия: 07 марта 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 марта 2014 года г. Смоленск
Судья Смоленского районного суда Смоленской области Стеблева И.Б.(г. Смоленск, пр-т Гагарина, д.22), рассмотрев в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Михайлова А.С.,
установил:
В Смоленский районный суд Смоленской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Михайлова А.С..
Из материала усматривается, что __..__..__. старшим инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Смоленскому району капитаном полиции ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, согласно которому __..__..__. в . мин. на <адрес> водитель Михайлов А.С. управляя автомашиной ВАЗ 217030 регистрационный знак Т051МХ67 в нарушение п.п. 1-5, 9.10, 10.1 ПДД РФ, не выбрал безопасную скорость движения и безопасную дистанцию до впереди движущегося транспортного средства . регистрационный знак №, в результате чего произошло столкновение транспортных средств (ДТП). В результате ДТП водителю автотранспортного средства № регистрационный знак № Меркуловой А.С. __..__..__ года рождения, причинен легкий вред здоровью.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.
Исходя из положений указанной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу ( ч.4 ст.28.2 КоАП РФ).
Согласно части 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч.4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись ( ч.5 ст. 28.2 КоАП РФ).
Из содержания протокола об административном правонарушении от __..__..__ следует, что он был составлен в отсутствии лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении (Михайлова А.С.).
При этом в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что Михайлов А.С. извещался о дате и времени (__..__..__ .) составления протокола об административном правонарушении.
Кроме того, наличие в представленном материале квитанции о направленной ранее повестки в адрес Михайлова А.С. о необходимости явиться в ОГБДД ОМВД России по Смоленскому району __..__..__. к . для составления в отношении него протокола достоверно не подтверждает тот факт, что гр. Михайлов А.С. получил ее и, таким образом, надлежащим образом был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
В силу ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что копия протокола об административном правонарушении вручена.
Указание в протоколе об административном правонарушении от __..__..__. на то, что копия протокола в адрес лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении направлена почтой не свидетельствует о том, что Михайловым А.С. указанная копия была получена.
Таким образом, составление настоящего протокола об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, вследствие чего протокол об административном правонарушении и материалы к нему подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Возвратить начальнику ОГИБДД ОМВД России по Смоленскому району протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Михайлова А.С. от __..__..__ года и материалы дела для устранения недостатков.
Судья Смоленского районного суда
Смоленской области И.Б.Стеблева
