Дата принятия: 07 июля 2014г.
Дело № 2-1751/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 июля 2014 года г. Артем Приморского края
Артемовский городской суд Приморского края в составе:
судьи Кириенко К.В.,
при секретаре Плиско С.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и. о. прокурора г. Артем в интересах неопределённого круга лиц о признании бездействия администрации Артемовского городского округа незаконным,
установил:
и. о. прокурора г. Артем обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Артемовского городского округа, выразившегося в непринятии мер по формированию земельных участков, подлежащих передаче гражданам и их детям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства. В обоснование заявленных требований и. о. прокурора указал, что согласно п. 2 ч. 2 ст. 28 ЗК РФ граждане, имеющие трёх и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В силу положений ч. ч. 3, 4 ст. 4 Закона Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трёх и более детей, в Приморском крае» формирование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе в административном центре Приморского края, в целях их бесплатного предоставления в собственность гражданам, а также их предоставление гражданам осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края. Следовательно, орган местного самоуправления в силу прямого указания закона обязан принять меры к формированию земельных участков для последующей передачи их гражданам. В ходе проведённой прокуратурой г. Артем проверки установлено, что в администрацию Артемовского городского округа поступило уже 631 заявление о включении в Реестр граждан, имеющих трех и более детей на территории Артемовского городского округа, в соответствующий Реестр включено 420 лиц. Администрацией Артемовского городского округа предоставлено гражданам 195 земельных участков. Администрацией Артемовского городского округа на основании протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме заключен контракт с ООО «Г» по выполнению работ по формированию земельного участка для планировки и межевания для многодетных родителей в г. Артеме. В январе 2014 года управлением архитектуры и градостроительства администрации выполнен проект планировки по улице, расположенной в г. Артеме, (количество участков в составе проекта 236). Администрацией Артемовского городского округа назначены публичные слушания по проекту планировки по улице, расположенной в г. Артеме. Информация о проведении публичных слушаний опубликована в городской газете «В» и размещена на официальном сайте Артемовского городского округа в сети Интернет. К концу августа 2014 года администрацией округа планируется предоставить земельные участки гражданам с реестровыми номерами до 458, в соответствии с планом-графиком. Согласно ч. 8 ст. 5 Закона Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ решение о предоставлении гражданам и их детям земельного участка в собственность бесплатно принимается органом местного самоуправления в течение 180 дней со дня включения граждан в реестр. Вместе с тем, администрацией сформировано 14 земельных участков и планируется сформировать 236 земельных участков, что не позволяет обеспечить граждан, имеющих указанное право, земельными участками. Принимая во внимание, что установленная ст. 28 ЗК РФ и ст. 2 Закона Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ льгота в форме бесплатного предоставления земельных участков направлена на социальную поддержку многодетных семей, бездействие органа местного самоуправления, выражающееся в непринятии мер по формированию земельных участков, подлежащих передаче гражданам и их детям в собственность бесплатно, влечёт нарушение интересов данных граждан в сфере реализации ими права на жилище, в связи с чем и. о. прокурора просит суд признать незаконным бездействие администрации Артемовского городского округа, выразившееся в непринятии мер по формированию земельных участков, подлежащих передаче гражданам и их детям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства; обязать администрацию Артемовского городского округа сформировать в соответствии со ст. 4 Закона Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ земельные участки, подлежащие предоставлению гражданам и их детям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, включённым в реестр на день рассмотрения дела судом.
В судебном заседании помощник прокурора г. Артем Дорохова Ю.А. просит принять отказ от заявленных требований в связи с их добровольным исполнением администрацией города.
Представители администрации Артемовского городского округа П. и Ч. не возражают против прекращения производства по делу в связи с отказом от заявленных требований.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению в силу следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Проверив указанные обстоятельства, суд находит, что заявленный прокурором отказ от заявленных требований соответствует законодательству РФ и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд принимает отказ заявителя от заявленных требований и находит возможным прекратить производство по делу.
Суд разъясняет последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, в силу которой повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
определил:
прекратить производство по гражданскому делу по заявлению и. о. прокурора г. Артем в интересах неопределённого круга лиц о признании бездействия администрации Артемовского городского округа незаконным.
На определение может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд в течение пятнадцати дней через Артемовский городской суд Приморского края.
Судья
К.В. Кириенко
